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“全球竞争力报告试图要回答的一个关键问题是：一旦世界经济复苏，哪些国家将迅速重返可持续增长的道路？”
——世界经济论坛全球竞争力项目主任彼德·康纳利斯
7年来的最好成绩：中国经济微观竞争力跃升5位
6天前，世界经济论坛发布2002年至2003年全球竞争力报告。在该报告所采用的两大评比序列——微观经济竞争力和经济增长竞争力排名中，美国超越2001年的芬兰，荣登首位，成为全球最具竞争力的国家。同样引人注目的是全球最大的两个发展中国家，中国和印度的排名都有显著提升，在经济增长竞争力排名中，分别从2001年的第39位和第57位上升到今年的第33位和第48位。在微观经济竞争力排名中，印度排名下降1位，列第37位，而中国则由第43位跃升5位，直逼一直领先中国的印度。
报告分析认为，尽管遭受“9·１1”恐怖袭击损失惨重，但美国受益于其长久以来的科技因素和经济环境对企业家的积极影响，其竞争力非但没有削弱，反而有所增强。尽管美国在公共机构项目上只排在第16位，但相对于在研发投入、高等教育水平以及风险投资对创新的促进等分项指标上的遥遥领先，对其最后总排名的影响微乎其微。
日本和中国台湾地区同样得益于技术系列指标的排名：在科技创新的推动下，仍然处于低迷中的日本经济在经济增长竞争力排名中上升了8位，至第13位；而中国台湾地区在经济增长竞争力序列中上升4位，得以位列三甲。
2002年参与世界经济论坛全球竞争力评价的国家和地区达到了破纪录的80个，这些经济体的GDP总和占全球经济总量的99%。
耐人寻味的背景：中国改进商业运作环境效果明显。
在今年的微观经济竞争力排名中，中国取得第38名的成绩，这是中国于1995年首次正式参加全球竞争力评比以来的最好名次。国务院体改办研究所副所长高世楫认为，微观经济竞争力排名提升的主要原因是，中国商业运作环境的排名从2001年的第46位上升到第38位，这表明中国政府在大力改进国内的商业运行环境方面取得效果。
不过高世楫提醒注意，相比较在经济增长竞争力排名中第33位的名次，就会发现，中国经济的微观竞争力落后于经济增长竞争力的状况没有得到根本性改观相对于中国现实的制度基础和宏观经济环境而言，中国经济的微观竞争力还有较大的提高空间。同时，在现有微观竞争力的基础上，中国潜在的人均GDP水平应该高于现实的水平。
高世楫分析，中国经济微观竞争力落后反映出企业运行的商业环境较差，特别是信息基础设施和信息服务方面比较落后(因特网接入、国际电话费用、商业信息的获取等排名大多集中在六七十名)；要素投入的质量，包括人力资源、科技水平等方面也同竞争力强的国家存在较大差距。在企业的运作管理和战略的成熟程度方面，中国的排名也不尽如人意，这表明中国企业的内部运作和管理还无法适应日益激烈的国际竞争。
值得期待的前景：国家创新体系完善尚有巨大空间
世界经济论坛的报告认为，今年的排名显示出中国和印度竞争地位的显著增强，但具体的原因却不尽相同：印度得益于科技和经济环境的改善，而中国则是由于公共机构改革。
在整体排名上升的情况下，中国的某些单项指标出现下滑。比如，反映技术水平的单项指标排名，从第53位下降到第63位。高世楫认为，这主要是因为中国在人均专利数量、人均的信息技术投资、公司购买技术专利等方面与发达国家和其他一些发展中国家有较大的差距。
高世楫分析，从经济的角度看，决定一个国家生产力水平的是它所采用的最新技术和创新，而与技术和创新的来源无关。所以中国虽然自主创新和技术的自立方面比印度、巴西等发展中大国都强，但印度、巴西的企业在有意识地通过技术专利许可的方式从国外获取技术方面比中国企业强。
除了技术创新能力，一国的经济创造力还与将新的技术用于创造财富的创业活动有关。世界经济论坛的全球竞争力报告所设立的创业指标，描绘了将技术创新转化为生产力的难易程度。中国的创业指数排名差强人意，这表明我国目前缺乏对中小型企业创业的有力支持，这是国家创新体系中一个较薄弱的环节。
高世楫分析，我国虽然拥有独立的科学技术体系和较强的上游创新能力，但经济创造力却相对落后，这主要反映出我国的国家创新体系还没有完成面向市场经济的战略性重构。目前存在的科技研究与生产脱节、缺乏能够直接服务于生产的所谓中间技术等问题，究其原因是企业作为技术创新的主体地位未能得到确立。这将是今后一段时间内国家创新体系建设所面临的重要问题。
晨报记者张晓莉
全球竞争力评比两大指标体系
世界经济论坛进行的全球竞争力评比由两大指标体系的评比共同构成。
经济增长竞争力指标主要包括三大决定因素，即技术水平、制度环境和宏观经济环境。6个国家——博茨瓦纳、纳米比亚、突尼斯、克罗地亚、海地、摩洛哥今年新加入经济增长竞争力评比，埃及则因数据不全而退出。整个参加进来的国家和地区达到80个，通过评比，这些经济体将可预见在未来5到8年的经济增长情况。
微观经济竞争力指标相当于去年的当前竞争力指标。1998年，世界经济论坛的竞争力报告引入了迈克尔·波特教授设计的当前竞争力指标，主要根据针对企业家和政府官员调查问卷，通过对企业运行的商业环境和企业在运作管理和经营战略上的成熟程度的判断，比较分析国家和地区间的微观经济竞争力基础。决定微观经济竞争力指标的因素包括公司运行绩效与战略和商业运行环境的质量，后者包括要素投入的质量、基础设施的效率、制度的有效性、政府的政策等因素。
张晓莉
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