省人民政府经授权决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使;开展相对行政处罚权工作将结合实施行政处罚法规定的有关制度
日前,云南省政府转变了国务院有关通知,将在我省推行相对集中行政处罚权。
根据规定,省人民政府经授权决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但 限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。开展相对集中行政处罚权工作将结合实施行政处罚法规定的行政处罚设定权制度、行政处罚立体资格制度、听证制度、罚款决定与罚款收缴相分离制度、政府对行政处罚的监督制度等,进一步规范行政执法行为,提高依法办事的能力和水平。实行相对集中行政处罚权的领域,是多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民等问题比较突出,严重影响执法效率和政府形象的领域,目前主要是城市管理领域。省人民政府在城市管理领域可以集中行政处罚权的范围,主要包括:市客环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权,强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施;城市规划管理方面法律、法规、规章规定的全部或者部分行政处罚权;城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;环境保护管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权;工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权;公安交通管理方面法律顾、法规、规章规定对侵占城市道路行为的行政处罚权;省人民政府决定调整的城市管理领域的其他行政处罚权。需要在城市管理领域以外的其他行政管理领域相对集中行政处罚权的,省人民政府将依照行政处罚法的有关规定,可决定在有条件的地方开展这项工作。
吴晓燕(滇池晨报)
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