今天有媒体报道了这样一条消息:据中华见义勇为基金会负责人介绍,从明年起,我国将对见义勇为者加大奖励抚恤力度,对被授予全国见义勇为先进分子荣誉称号者,其奖励金将提高到两万元,比原来的1万元增加一倍,其中牺牲者增发抚恤金8万元,伤残者根据不同情况,按等级分别再增发1万元至3万元抚恤金。
似乎每年都有关于“见义勇为”的讨论,每年都有关于“见义勇为”的政策出台,但 上述消息还是给人一种前所未有的震撼。上午,本报记者就此事采访有关专家学者时,大家一致认为,精神和物质的双重力量是确保见义勇为这种社会文明风尚得以继续发扬光大的必要条件。
能否给勇士一个平衡点
今天上午,记者采访了中国人民大学社会学系博士张军,他听说这件事的第一反应就是“这是一件好事情”。他说,以前受传统观念所致,以为见义勇为者仅仅需要一种道义上的赞美,大红花、奖状、几句赞扬的话似乎就能让他们得到弥补。其实他们也应当得到切实的物质补偿,因为无论是因为见义勇为伤残还是牺牲,都会对他们的亲属造成不可弥补的损失。
“义和利不应该是严格对立的关系,人们也应该逐渐淡化‘英雄不贪财,拿钱不是英雄’的看法。假如人们每次做好事都损失惨重,但是又没有一定的物质补偿,那么如何让他们将做好事进行到底?”张军博士认为,在对见义勇为者进行物质奖励的同时,更应该着重对于他们精神上的奖励。这种荣誉上的鼓励是社会应该积极肯定的,也应该积极提倡和引导的。因为,人类是需要一种精神的,同时这种精神应该发扬光大。
见义勇为是一种道德规范,这四个字应该深深镌刻在每个人心中。“这是每个人应该有的意识,也是每个人应该做的。”
另外,张军博士担心一点,就是担心加大奖励抚恤力度会不会使以后的见义勇为者的动机不纯,“冲着钱去,而不是一种发自内心的行为。那样,见义勇为就会变成见利勇为。”所以,他认为对于见义勇为者的物质补偿应该是一个适当的额度,“不能太多,否则会发生变质”。最后,张军博士意味深长,“应该在精神奖励与物质补偿之间寻找一个平衡点。”
能否给勇士一个法律保障
随着从明年开始对全国见义勇为先进分子表彰奖励幅度的提高,人们在感慨和企盼“英雄流血又流泪”的悲剧不再上演的同时,如何将保护这些见义勇为的勇士们的权益纳入到一个更加规范的机制当中,似乎已越来越成为一些社会及法律界专家所共同关心的话题。
几年前,曾经引起过不小争论的全国首例见义勇为索赔案也许至今还留存在人们的记忆中。而今,冒着生命危险下井救人,受伤致残后,因没钱治病,最终又不得不将被救者告上法庭的陕西农民王正乐则无奈地感慨“英雄好听不好当”。
陕西社科院社会学所所长石英认为,见义勇为是一种义举,政府和社会应当为见义勇为者承担更多的责任。政府在设立专项资金为其提供损害补偿保证的同时,社会也应当动员所有有能力的人共同设立见义勇为专项救助资金,全社会保护、关爱见义勇为者,以形成社会的“德治”。
除此以外,通过立法建立一套针对见义勇为者的比较完备的社会保障机制,则是解决见义勇为者后顾之忧的最有效办法。因为大多数见义勇为者都是在既无约定义务,又无法定义务的情况下主动救险,如果相关的法律条文以及社会保障制度更加健全,势必将更有利于促进社会道德体系建设,也更有利于减少一些不必要的损失。
能否给勇士一个切实保障
“英雄流血又流泪”固然让人扼腕叹息,而社会的进步和法制的健全也不断传递出这样的讯息:来自社会各界的关怀正在给流血后的英雄们以实实在在的帮助,一个保障的平台已开始搭建。
北京市卫生局不久前向外界透露,在新出台的《见义勇为伤员救治工作实施细则》规定,见义勇为伤员将在全市卫生系统享受特殊待遇,他们的生命安危将在专门搭建的“绿色通道”中得到最大程度的保障。遇到紧急情况,见义勇为伤员的医药费用可由院方先行垫付。结算时,医院还将根据救治的实际情况减免其CT、核磁共振和手术费用的20%。而各级医疗机构,无论伤员住院与否,均要建立并妥善保管其病历资料,并积极配合民政部门做好见义勇为伤员的认定以及伤残鉴定工作。
在云南昆明最新出台的户籍制度中,给见义勇为者以空前的优惠条件,奖励他们在城镇落户。此政策将见义勇为者与高学历者、投资者并列,称其为“有突出贡献的人员”,在这个即将于今年12月1日起施行的新制度中规定,对昆明市人民政府授予的见义勇为荣誉称号的外地人员,愿意到昆明市落户的,给予本人常住户口的奖励,可在近亲属居住的房屋产权所在地或者指定集体户落户。据了解,此次昆明推出的户口奖励政策在其他地方绝无仅有。
如果说,前几年见义勇为的英雄“流血又流泪”的现象还比较普遍的话,近年来,给予英雄们以肯定、赞扬乃至实质性的表彰、奖励已愈发热烈,渐成主潮。北京大学社会学夏学銮教授认为,经过政府提倡和有识之士呼吁,人们对保护见义勇为义举已逐渐形成共识。这充分说明,提倡和鼓励的舆论氛围固然重要,而物质的保障同样不可或缺,公民优良道德氛围的形成,有赖于社会各界多管齐下,随着法制体系的健全和社会保障体系的逐步完善,社会的文明环境将最终建立。
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