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中新网11月25日电近来，宁夏银川市中级人民法院对案件执行方式进行了大胆创新：在所属人民法院实行债权凭
证制度。结果可谓“一箭三雕”：法官的责任重了，债务人逃债难了，债权人则乐了。
以往，在案件执行过程中，有些债务单位和债务人一时无力偿还所欠债务，依照法律，人民法院可采取终止或终结的
方式加以处理，而当案件具备了执行条件后，何时以及如 何恢复执行却没有明确的法律规定，全凭执行人员自己掌握，既不规
范，也易产生执法不公现象，有些债权单位和债权人的债权就此打了水漂。
据宁夏日报报道，今年8月，银川市中级人民法院根据有关法律和司法解释，大胆创新，出台了债权凭证制度，并制
定出相应实施细则。这样一来，案件执行手续大大简化，债权单位和债权人凭法院签发的“债权凭证书”，可在最长20年的
有效期内，随时向法院提起恢复执行申请追讨债务，无须重复立案，不用担心因时效限制丧失申请权力，使欲钻法律空子、逃
脱债务者无机可乘，又增加了案件的透明度，有效杜绝了执法不公现象发生，同时进一步调动了债权单位和债权人参与案件执
行的积极性，案件执行率提高，可谓“一箭三雕”。
债权凭证制度一经推出，便显示出强大的生命力。截止目前，银川市中级人民法院及其所属法院已为400个债权单
位和债权人发放了总标的为8000余万元的“债权凭证书”，有力地维护了当事者的合法权益。(鲁延宏)
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