自从广州市轨道交通线网规划方案在媒体上公布以来,广州市民对轨道交通给予了强烈关注。专家认为,轨道交通将彻底改变市民的出行方式,但市民生活不会向郊居化(指居住在郊区)方向发展。记者连日采访发现,市民对轨道交通线网建设充满期待。
现状:出行仍以公交车为主
目前广州市公交车数量超过6000辆,拥有较为发达的公交线网,每万人拥有公交车14.7辆,居全国各大城市首位。广州市交委目前已着手对广州公交线网进行优化调整,解决公交线路重复、站点设置不合理的问题,确保市民无论居住在哪个区域,出门500米内就能搭上公交车。
据调查,目前市民出行方式仍以公交车为主,平均每天有450万人次的客运量,相当于广州人口的近2/3。
目前开通的地铁一号线,日客运量在30万人次左右,虽然地铁的开通对地铁沿线交通起到了较好的疏解作用,其客运量已经占到广州总客运量的6%左右(客运量指公共交通,不含出租车和私家车),但由于只有一条线,并没能改变市民出行方式的总体格局。
据调查,在上下班的出行时耗上,多数市民乘公交车不含候车时间在半个小时到1个小时之间,乘地铁不含候车时间则在10分钟左右。上下班时公交车发车密度较大,候车时间在10分钟左右,地铁的候车时间在5分钟左右。两相比较,不难看出乘公交车与乘地铁的车上耗时相差悬殊之大。
但仍有部分地铁沿线居民选择乘搭公交车上下班,主要是出于票价考虑。如将月票因素考虑在外,公交车的最低消费是1元,且可以从头坐到尾,地铁的最低票价是2元,跨区间是3至6元,公交车在票价上有一定优势,对中低收入市民有较大吸引力。
但随着广州市轨道交通网的建设,公交车为主的公共交通格局以及人们的出行方式都将发生较大变化。
评介:轨道交通民心工程
轨道交通包括地铁、轻轨、市郊铁路、有轨电车以及悬浮列车等多种类型。记者采访获悉,绝大多数市民对轨道交通都有一定认识,尽管也有一些市民不知道轻轨交通为何物,但都对地铁的认识较深,觉得非常方便。
体育西路居民蔡小姐说,由于她家住地铁口附近,上下班都是坐地铁,很方便,但周末休息时偶尔也乘坐公交车。
对轨道交通有较深认识的市民,普遍对广州轨道交通网持“非常欢迎”的态度,认为轨道交通是一个城市现代化的标志,属于“超前建设”,是政府的“民心工程”。
市民杨先生说,有这样的超前建设,将会很好地解决交通堵塞问题。从这个意义上说,轨道交通也算是政府的一项“民心”工程。
市民洪先生认为,轨道交通只要连成网,就可以起到疏解交通的目的。市民张先生认为打造轨道交通线网就是打造绿色通道,在城市空气质量还不太尽人意的今天,政府提出轨道交通的发展规划,对解决城市污染问题非常有帮助。
地铁公司职工对轨道交通的理解更深一层,认为轨道交通能创造更多的就业机会,是扩大内需之举。广州地铁公司从1992年成立到现在,已发展成为拥有3000多名员工的大公司,今后从事轨道交通的单位将成为最具活力的公共交通企业。
地铁公司赵小姐结合地铁公司多年发展的经验推断,轨道交通的发展,会打破广州原有的物业、商业发展布局,形成一个新的以轨道线路为纽带的物业、商业网络。比如地铁一号线就已让芳村的环境优势显现出来。原来芳村因偏离繁华闹市,长期被视为广州的“农村”,地铁开通后,这里越来越受到市民的青睐。
影响:传统公交将受冲击
资料表明,在世界上,机动化水平较高的城市大多有比较成熟与完整的轨道交通系统,有些城市的轨道交通客运量占城市公交客运量的50%以上,有的甚至达70%以上。巴黎1000万人口,轨道交通承担70%的公交运量。这一比例在东京是80%,在莫斯科和香港是55%.
调查发现,大多数市民对轨道交通建设充满期待,认为是解决交通问题的治本之策。广州道路交通拥挤阻塞的根本原因,是道路资源的低效率分配利用以及市区道路网的结构性缺陷,建立以快速大容量轨道交通、高速公路网为依托主体的综合客运交通体系,是解决这一难题的根本途径。
轨道交通的发展,对传统公交行业将是一个很大的冲击。有公交公司职工建议,政府在发展轨道交通的同时,应进行传统公交线路与轨道之间如何配套的调研;公交线路应围绕轨道线路重新布局。每开通一条轨道线的同时,公交线都将作相应的调整,而不是像地铁一号线开通时那样,显得有点被动。
轨道交通发展,使市区的公交线相应抽疏,公交公司将寻求向城乡结合部和乡镇之间的区间线发展,比如白云区、番禺区、花都区的各乡镇之间,公交线发车密度将会变得和现在的城区差不多。
专家预测
轨道交通不会导致城市空心化
有一种看法认为,发展轨道交通将使人们的生活向郊居化方向发展。专家认为,这种情况不会在广州出现。
预测一:加快城市化进程
中山大学社会学系主任蔡禾教授认为,中国人的居住习惯与美国人不同,美国人喜欢住在郊区,而中国人的生活习惯是住在市中心。蔡禾认为,郊居化与轨道交通没有必然联系,在巴黎,轨道交通非常发达,但并没有导致郊居化。轨道交通的发展,会带动轨道沿线房地产的发展,一部分市民会选择到郊区买房。城市空心化取决于城市本身的发展,而不是轨道交通带来的。不过,蔡禾认为,随着轨道的发展,政府机构、城市公共设施和功能也将可能重新配置,这在一定程度上会导致人口分散,城市范围扩大,城区人口密度随之相应缩小。
中山大学人类学系副教授陈运飘认为,发展轨道交通将促使城乡之间均衡发展,加快城市化的进程,使得周围的城镇也成为城市的一部分。比如轨道交通将使番禺与广州中心区更紧密地联系起来,成为市区密不可分的一部分。同时,轨道交通将加速城市的功能分区,如工作场所和居住区域的分开,但这不是轨道交通带来的,因为即使没有轨道交通,功能分区也是现代城市发展的必然趋势。
预测二:抑制私家车发展
蔡禾认为,高度发达的轨道交通线网会在一定程度上抑制私家车的发展。从世界范围看,公共交通越发达的城市,私人交通就越受限制。人们买车的动因有二,一是出行的需要,二是消费的欲望。在法国、新加坡等国家,由于公共交通高度发达,私家车并不多。他认为,大力发展轨道交通将在一定程度上抑制私家车的发展。当然,这不是说汽车产业没有前途了,新的城乡结合部和农村地区,可能是将来汽车消费的重点区域。在城区,私家车将向高档化发展。
地铁一号线的开通使市民尝到了轨道交通快速、准时的甜头,但并没能改变市民出行方式的总体格局。记者谢冰徐清然肖小冰刘炳路李锋
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