今年9月底，总投资260亿元的齐鲁化学工业区、新华国际医药工业园相继在淄博奠基。 一场打造淄博经济新优势的战役拉开序幕。

　　积聚优势 提升城市竞争力

　　“十五”开局之年，淄博经济以“红盘”报收，取得两大突破。2001年，全市GDP突破700亿元，达到702亿元，增幅达11·5％，为近5年来最高；地方财政收入突破30亿元，同比增长22·1％，高出近4年来平均增幅7·3个百分点。在此基础上，淄博市委、市政府适时提出了建设经济强市的奋斗目标，到2004年全市GDP力争突破1000亿元。

　　经济强市必须依靠雄厚的产业优势支撑。进行正确的产业选择，把城市的优势资源聚集起来，围绕有限目标，集中发展特定的企业群、产业群以及特定的区域，培育核心竞争力，成为淄博构筑经济发展新优势，实现经济强市战略目标的关键。

　　淄博是我省重要的工业基地，化工、医药产业是淄博市最突出和最具比较优势的产业，占据全市工业经济的半壁江山，对工业的贡献率超过50％。全市已经形成了配套发展能力较强的化工、医药产业体系。特别是区域内齐鲁石化公司和山东新华医药集团两大企业具备了带动全市化工、医药产业发展的综合优势。

　　如何使优势产业更加突出？淄博市委、市政府以全球化的视角，决定规划建设“一区一园”，以适应产业向园区集中的集约化发展趋势，构筑招商引资新平台，加强与国际大公司、大集团的合作，促进产业聚集，形成规模经济，加快产业结构的优化升级，提升城市的核心竞争力。

　　优化结构 打造特色产业链

　　“一区一园”，并非简单的企业搬迁和产业规模简单的“量”的扩张。在形成生产要素聚集的同时，重在拉长产业链条，形成特色鲜明的产业链，并通过技术创新扩张规模，从而提升和优化产业结构。

　　在产业发展定位上，齐鲁化学工业区划分为5个功能区，即炼油化工园区、乙烯联合化工园区、伊士曼化工项目园区、精细化工园区、塑料加工（出口加工）及化工塑料产品技术贸易园区。以石油化工、氯碱化工、煤化工的“三化”有机结合、协调发展为主线，依托齐鲁石化公司的原料优势，发展配套和深加工产品，形成上下游产品一体化的产业链。

　　目前，世界50家最大化学品生产企业之一的美国伊士曼公司已率先入驻齐鲁化学工业区，与齐鲁石化公司合资组建齐鲁伊士曼公司。项目总投资为3000万美元，项目建成后，预计可实现销售收入2·2亿元，利润6000万元。这是齐鲁石化公司迈向高附加值、专用衍生物生产的重要一步。

　　新华国际医药工业园同样也是瞄准提升优化产业结构的产物。按照规划，新华国际医药工业园分东、西两区。东区规划面积8·52平方公里，已有中外合资项目3个，化学原料药及精细化工产品的生产已形成规模，具备了向更宽、更广行业领域拓展的条件；西区规划面积1·63平方公里，将突出国际化和高新技术特点，主要发展医药制剂、医药包装材料、中成药等高新技术产品，并作为科研开发基地。目前，新华国际医药工业园已开工或正要开工建设的19个项目，总投资达16·5亿元，预计年可新增销售收入20亿元，利润2亿元。

　　治理污染 实现可持续发展

　　由于历史等方面的原因，淄博的化工、医药等项目建设在选址上存在散乱问题，不但影响了自身的发展，而且污染治理难度大。“一区一园”是从根本上解决淄博市化工、医药产业布局分散和污染较重问题，实现可持续发展的需要。

　　在齐鲁化学工业区规划初期，淄博市就把齐鲁化工区的环保和水资源问题作为重点，先后征求了有关方面的意见，并多次与环保部门和水资源管理部门进行现场踏勘，对齐鲁化工区的定点、产业定位、项目布置等反复进行研究。在产业定位上，除国家确定的齐鲁石化公司的改扩项目外，齐鲁化工区不再新上重化工项目，以精细化工、塑料加工作为化工区产业发展的重点，主要发展高技术含量、高附加值、污染排放量小、用水量小的精深加工产品。在产业和项目布局上，精细化工区最大限度地避开了水源地，要求新上项目推行新技术、新工艺，建设地上管廊和原料储罐；所有厂区全部采取防渗处理，区内全部生产和生活污水统一收集、处理；配套建设化学危险品装置，对生产中产生的化学废料进行必要的集中处理，防止二次污染；推行清洁生产，加强“三废”治理和综合利用。

　　“一区一园”博得了多家银行的青睐。齐鲁化学工业区已获得中国工商银行山东省分行、深圳发展银行济南分行合计60亿元的巨资支持，工商银行山东省分行与新华医药集团也签署了授信额度为10亿元的银企合作协议。 本报记者 郑立波 宁勇

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