本报讯（通讯员孙山出）11月26日至27日，黄岳忠副省长率省直有关部门负责同志到蚌埠进行社保工作调研。黄岳忠一行到蚌埠市及怀远、固镇实地考察了社保经办机构，听取了劳动保障等部门的情况介绍。在听取蚌埠市及三县政府关于社保工作的汇报后，黄岳忠指出，加快养老保险市级统筹是明年“两个确保”工作的重点。

　　黄岳忠说，学习贯彻十六大精神，必须紧紧围绕发展这个主题，坚持发展是硬道理；牢牢扣住改革开放和调整结构这条主线，培育新的经济增长点；正确处理好改革发展稳定三者关系。这就要求我们必须不断完善社会保障制度，工作要有新思路、新举措、新突破。

　　黄岳忠充分肯定了蚌埠市及三县的社会保障工作。他说，完善养老保险省级统筹，市级统筹是基础，基础不牢，提高统筹层次就是空谈。建立养老保险市级统筹，不是助长吃大锅饭，而是要在目前已经统一制度的基础上，通过实行养老保险资金预算管理，明确和强化各级、各部门责任，严格执行收支两条线，完善社会化发放。

　　黄岳忠强调，实行养老保险市级统筹，关键是要硬化养老金预算管理，当年市县征缴的，通过扩面、清欠和提高征缴率等多种途径确保预算收入完成；属国家转移支付安排的定补资金，列入养老金收入预算管理，及时拨付；本级财政预算安排的资金也必须按时到位。在此前提下，收支缺口由省市两级统筹的调剂资金补助。预算一次编制，执行各负其责，这样，省、市、县三级政府的责任明确。社保、地税、财政部门在征收、拨付、发放等环节各司其职。

　　黄岳忠指出，随着改革的深化和结构调整的加快，社保工作的压力日益增大，新情况、新问题不断产生，各级政府要继续十分重视，坚持摆上政府工作重要日程。当前重点要解决好中小企业改制后职工的接续保险问题，这既是坚持“三个代表”思想的根本要求，也是做好“两个确保”工作的基础，蚌埠市目前已有近3.3万名职工接续养老保险，这种做法值得各地借鉴。

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