中新网11约0日电日前，首旅集团与中国康辉旅行社的管理者们签订股权转让协议，将康辉49%的国有股卖给康 辉的管理层和业务骨干，据人民日报海外版报道，78名康辉的管理者和业务骨干投资2450万元成了拥有企业股份的投资 人，真正成为企业的“老板”，从而开了国内旅行社将国有股份转让给企业内部管理者的先河。

　　“这是国内旅行社第一次将国有股份转让给企业内部的管理层和业务骨干。”北京市旅游局局长于长江接受笔者采访 时认为，这使他们既是管理者、经营者，又是投资者———这将极大调动企业管理者和员工的积极性和责任心。国家旅游局质 量规划与管理司杜一力、中国旅游协会副会长佟华龄都认为，这是进一步深化探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式。 同时，实行投资主体多元化也是旅游业未来的发展趋势。

　　康辉旅行社总经理李继烈对笔者说，早在7年前，当中国旅游业发展普遍面临“体制瓶颈”时，康辉率先在分社中推 行改制，分社管理层出资购买本企业49%的股份。通过管理层持股的方式，使康辉各地分社在构建现代企业制度的过程中， 较好地解决了公司所有权和经营权分离的问题。他说，到目前为止，这些改制的分社无一亏损。

　　在此次的股权改制方案中，持股人员范围为公司总部部门副经理、公民旅游总部经理以上；公司控股子公司(国际社 )负责人。持股方式中为了强化股权激励效果，突出公司核心管理层的作用，公司总经理助理以上和各控股子公司(国际社) 总经理采取直接持股方式。其他持股人员利用信托方式间接持股。公司设立自然人股权管理委员会和股权管理办公室，负责自 然人持股的管理工作。(唐福勇)

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