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中新网11月30日电为有效遏制日趋严重的流动人口超生现象，广州市最近下发方案，在流动人口计划生育日常管
理工作中把流动人口分成男性、未婚女性和已婚育龄妇女三类；变四面出击为重点锁定已婚育龄妇女的跟踪管理和服务；变单
独依靠计生部门力量为用工单位、出租屋外来暂住人员管理中心(以下简称外管中心)和街镇计生办三方齐抓共管。据南方日
报报道，昨日，广州市流动人口计划生育管理办公室有关负责人向新闻界表示，“三一三”管理机制(三种类型、一个重点、
三个阵地)将加大力度“围剿”市内“超生游击队”， 推动流动人口计生工作上新台阶。
已婚育龄妇女通通建档管理
根据新方案，对流动人口实行计生分类管理后，对男性育龄人员(18—49岁)和未婚女性育龄人员(18—49
岁)，现居住地计划生育部门除要求其持有《流动人口婚育证明》并验证外，还将提供计划生育政策、法规宣传教育及生殖健
康咨询服务，但不再对这两类人员建立计生信息档案；对重点管理锁定对象——已婚育龄妇女，除了为其提供生殖健康、避孕
节育措施等技术服务外，还要查验《流动人口婚育证明》，为其建立《流动人口已婚育龄妇女信息登记卡》，信息录入电脑，
实行联网管理，同时把原来一年四次的查环查孕工作改为一年三次。
三方联手扫除计生工作盲点
新方案还明确了用工单位、外管中心和街镇计生办三个阵地的职责，要求成年流动人口外出前，必须到户籍所在地计
生部门办理《流动人口婚育证明》，到达现居地后要交验婚育证明和办理IC卡暂住证，持有生育证的可在现居住地生育，计
划外怀孕的要配合现居住地计生部门就地落实补救措施，计划外生育的，由现居住地计划生育行政部门按照现居住地的标准征
收社会抚养费；用工单位凭证用工，不能雇用无《流动人口婚育证明》的外来已婚育龄人员；外管中心在办理《暂住证》时先
查验《流动人口婚育证明》，户籍协管员在查验《暂住证》时，一并查验《流动人口婚育证明》，发现怀孕对象和婚育状况有
疑问的及时与计生办联系核查；街(镇)计生办与外管中心联合为流动人口提供管理和服务，着手共建信息平台，实现资源共
享，以现代科技和管理手段扫除流动人口计生工作“盲点”。
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