本报讯 （记者 李太燕） 昨日起，国务院公布的《禁止使用童工规定》正式实施。广州劳动保障部门有关专家称，新旧规定的最大不同是，新规定处罚力度比旧规定更严厉，按照处罚标准最高额度可达每人每月罚款1万元。

　　使用童工最高罚一万

　　按照新规定，用人单位使用童工的，按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚；在使用有毒物品的作业场所使用童工的从重处罚。劳动保障行政部门并应当责令用人单位限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人，所需交通和食宿费用全部由用人单位承担。用人单位经劳动保障行政部门责令限期改正，逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护人的，从责令限期改正之日起，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处1万元罚款的标准处罚，并由工商行政管理部门吊销其营业执照或者由民政部门撤销民办非企业单位登记。用人单位是国家机关、事业单位的主管人员和其他直接责任人，也将受到处分。

　　介绍童工就业也受罚

　　单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的，由劳动保障行政部门按照每介绍一人处5000元罚款的标准给予处罚；职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的，并由劳动保障行政部门吊销其职业介绍许可证。

　　对使用童工并造成童工伤残或死亡的，用人单位不仅要对伤残的童工、死亡童工的直系亲属给予赔偿，用人单位还将被吊销营业执照或撤销民办非企业单位登记，其用人单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员将受处分。对于拐骗童工，强迫童工劳动和使用童工从事高危险和高强度劳动而造成死亡或严重伤残的，将依法追究刑事责任。劳动保障部门、公安机关、工商行政管理部门等国家行政机关工作人员玩忽职守、滥用职权，构成犯罪的，也将依法追究其刑事责任。

　　勤工俭学不算用童工

　　此规定还有一些特定范围，并不是所有使用16岁以下的童工都要处罚。文艺、体育单位经未成年人的父母或者其他监护人同意，可以招用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员。用人单位应当保障被招用的不满16周岁的未成年人的身心健康，保障其接受义务教育的权利。文艺、体育单位招用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员的办法，由国务院劳动保障行政部门会同国务院文化、体育行政部门制定。

　　另外，学校、其他教育机构以及职业培训机构按照国家有关规定组织不满16周岁的未成年人进行不影响其人身安全和身心健康的教育实践劳动、职业技能培训劳动，不属于使用童工。

　　据该专家透露说，广州市每年都大力度地检查使用童工的情况，在检查中发现很多内地小孩或者广东贫困山区的小孩都是自己父母亲人托一些亲戚或邻舍带出来的。新的《规定》明确责任：不满16周岁的未成年人的父母或者其他监护人应当保护其身心健康，保障其接受义务教育的权利，不得允许其被用人单位非法招用。

　　童工和未成年工区别

　　童工和未成年工是两个不同的概念，童工指16周岁以下的，未成年工是指18周岁以下的。未成年工可以有条件地使用，但童工是绝对不能招用的。新规定明确， 国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位或者个体工商户均不得招用不满16周岁的未成年人。禁止任何单位或者个人为童工介绍就业，禁止童工开业从事个体经营活动。任何单位或者个人发现使用童工的，均有权向县级以上人民政府劳动保障行政部门举报。

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