俄罗斯总统普京即将来华访问，同中国领导人一起全面总结中俄友好10年来的成功经验，制定今后两国关系发展的战略规划。这是国际生活中的一件大事。去年7月签署的《中俄睦邻友好合作条约》，为两国的“世代友好、永不为敌”奠定法律基础，并推动中俄关系进入健康、稳定、快速的发展轨道。去年8月27日，普京总统在接见中国驻俄大使张德广时表示，俄中关系在各个领域的发展都很好，两国关系进入了历史最好和最有成效的时期。今年5月30日，普京在接受人民日报专访时说，俄中合作无论在政治方面还是在经济方面，都达到从未有过的高水平。而普京总统目前这次访问，必将把中俄友好合作推进到一个更高、更新的境界。

　　中俄关系经受严峻考验

　　去年“9·11”事件后，国际形势发生变化，大国关系出现调整，俄美关系迅速改善。今年5月下旬，俄罗斯先后与美国、北约和欧盟签署有关条约、宣言和声明，走上与西方密切合作的道路。俄与西方的大幅度接近，引起国际舆论的种种猜测。一些媒体认为，俄美两国“成了亲兄弟”，北约“吸纳了俄罗斯”，中国在国际上已被“边缘化”，中俄两国的“战略协作伙伴关系”已经“空心化”。一时之间，悲观的气氛笼罩了世界。

　　俄罗斯总统普京将与12月1日至12月3日对我国进行访问

　　但事实并非如此。俄罗斯的对外战略是以国家利益为基础的，它实行的是东西兼顾的全方位外交政策。请看，布什总统访俄结束，他前脚刚走，普京总统便在5月26日的记者招待会上表示：“不应忘记，俄罗斯的巨大利益还集中在东方”，中国是俄的“关键伙伴之一”。5月30日，普京总统在接受中国记者专访时说：“我们非常重视俄中合作关系，并且把发展这种合作关系定为首要任务，俄中合作的性质在各个方面是高于俄美关系的。”紧跟着，俄国防部长于5月31日访华，按俄媒体的说法，他是为了向中国解释俄的外交战略，表达俄准备继续同中国发展友谊的愿望，说明俄同美国的合作不会给中国带来损害。

　　事实说明，国际形势以及俄罗斯外交举措的某些变化，并没有削弱中俄友好关系的基础。今年6月6日江泽民主席在同普京总统会晤时说，中俄战略协作伙伴关系建立以来，经受住了国际风云变幻的考验，一直稳固地向前发展。这一结论双边友好合作势头迅猛

　　中俄之间的友好合作符合两国根本利益，具有强大的生命力。一年多来，两国的友好合作获得长足的进步，发展势头良好。

　　第一，高层交往频繁，富有成效。两国最高领导人通过各种方式密切接触，就国际形势和双边关系及时交换意见，有力地促进了中俄关系的发展。今年6月，江泽民主席和普京总统在上海合作组织圣彼得堡峰会期间进行了富有成果的会晤，达成了广泛的共识。今年10月下旬，两国领导人本准备在墨西哥APEC会议期间再次举行会晤，只是由于发生了莫斯科人质事件、普京取消出访计划而未能举行。现在普京即将对中国进行的访问，时间长达三天，期间将同江泽民主席和胡锦涛副主席举行正式会晤，这将是今年双边高层交往的高潮。事实证明，中俄两国已成为密切的对话与合作伙伴。

　　11月22日，普京在圣彼得堡与到访的布什总统会谈

　　除了最高领导人的定期会晤之外，两国在各个层次的对话和协作机制都得到加强。今年8月，两国政府总理在上海举行第7次会晤；两国付总理一级的联系和磋商则更加密切和经常；另外，两国外交和军事部门之间也建立起广泛的协商制度。总之，两国的交往是非常全面的。

　　第二，经贸登上“快车”，发展迅猛。最近两年，中俄经贸合作已度过磨合期，进入“快车道”。2001年，两国克服世界经济增长放缓等不利因素的影响，促使双边贸易额达到106.7亿美元，创历史最高记录，比上年增长33.3%。今年1至10月，两国贸易额已达98.4亿美元，比去年同期增长18%，全年贸易额有望再创新高。两国在科技和投资方面的合作也迅速加强，目前在俄的中国合资企业有400多家，在中国的俄合资企业则有1100多家。

　　特别是，两国经贸合作的一些重大项目正在渐次展开。俄天然气股份公司参与的“西气东输”工程，被朱镕基总理称之为“中国改革开放以来最大的中外合作项目”。目前，两国正采取切实措施，尽快实施中俄石油管道、天然气开发和中俄通信技术研究中心等项目。

　　第三，合作领域扩大，全面开花。中俄两国总理定期会晤委员会下设经贸、能源、核能、运输、科技、航天、银行和信息技术共八个分会，它们为推动两国各个领域的经贸合作，为中俄经贸的稳定发展做出重大贡献。两国在人文领域的合作也进一步开展起来。今年7月，中俄教文卫体合作委员会在莫斯科举行第3次会议，双方决定在现有的教育、文化、卫生、体育四个合作分委会基础上，将旅游合作小组提升为旅游合作分委会，并增设电影合作和媒体合作两个工作小组。两国的文化交流力度加大，渠道、形式更加多样。这些文化交流加深了两国人民的相互了解，增强了两国人民世代友好的决心。

　　无疑具有极为深刻的含义。

　　第四，政治互信加深，前所未有。这些年，俄国内极少数人跟在西方一些别有用心者的身后，不断散布“中国威胁论”的陈词滥调。他们使用夸张或虚假的材料，指责中国对俄实行“人口扩张”和“经济扩张”，胡说中国对俄构成“威胁”，从而破坏中俄关系。对此，俄高层领导并不赞同，坚持同中国发展友好合作关系。今年以来，俄领导人多次出面批判上述谬论。7月10日，俄外长伊万诺夫公开批判所谓10年后中国将对俄构成威胁的说法，强调俄将继续执行与中国扩大合作的政策。8月25日，俄国防部长伊万诺夫在回答记者提问时强调，中国是俄的战略伙伴，不会对俄构成军事威胁。俄高层领导人作上述表态，过去是少有的。

　　俄罗斯与北约正式成立“北约-俄罗斯理事会”

　　第五，军事合作加强，平等互利。几年来，俄向中国出售许多先进的武器装备，其中包括军用战斗机、驱逐舰和潜水艇等，每年约达15亿美元，既有助于中国提高国防能力，也有利于俄军工企业克服困难。今年6月1日，中俄国防部长举行会谈，讨论加强军事技术合作问题，获得圆满成功。8月，中俄军事人员在两国边境地区进行分队规模的通信联络演练。11月7日，参加中国珠海航展的俄武器进出口公司领导人表示，俄向中国提供现代化军事装备不会威胁俄国家安全，俄将严格按照两国签署的合约履行协议。

　　国际战略协作继续发展

　　几年来，中俄两国在国际领域进行卓有成效的战略协作，对维护世界和平与发展做出重大贡献。作为有重要影响的大国和联合国安理会常任理事国，中俄两国在维持全球战略平衡与稳定、解决地区热点问题、维护联合国权威以及反恐等方面开展了积极的磋商、对话与协调，进行了广泛的合作。同时，两国在打击“东突”和车臣恐怖势力方面也相互支持和配合。事实证明，中俄两国在国际领域的密切协调与合作，对建立国际新秩序至关重要。

　　普京总统12月1日晚抵达北京

　　第一，制约单边主义的战略协作继续进行。近年来，中俄国际战略协作的重点方向有所变化。过去的重点，主要着眼于维持全球的战略平衡与稳定，反对强权政治和霸权主义，推进世界多极化的发展。为此，两国曾签署《关于世界多极化的联合声明》和《关于反导问题的联合声明》等重要文件，现在由于美国宣布退出反导条约，中俄在这方面的协作已告一段落，但两国在反恐合作、维护地区安全、阿富汗战后重建等方面，以及在联合国等各种国际组织中依然进行密切的磋商和协作，其中仍然包括制约单边主义的内容。

　　今年6月，中俄两国联合向日内瓦裁军谈判会议提交一份关于“防止在外空部署武器、对外空使用或威胁使用武力的国际法律文书要点(草案)”。8月，两国总理发表的《联合宣言》强调，双方将在反对太空武器化领域进行合作。这种合作，无疑是要防止外空武器化和外空军备竞赛，其矛头显然针对美国企图在太空部署激光拦截武器的计划。此外，两国在联合国通过伊拉克问题新决议和争取其和平解决的过程中，也进行了卓有成效的协作。第二，地区范围的战略协作不断深化。中俄两国的战略协作，在共同推动建立“上海合作组织”、确立新型区域合作模式方面，更有突出表现。“上海合作组织”在去年6月正式建立时，公开宣布要“推动世界多极化和国际关系民主化”，强烈反对修改《反导条约》。“9·11”事件后，“上海合作组织”成员国的合作，重点方向转向反恐和经济方面的地区合作。为此，各成员国联合建立反恐机构，并在打击地区内恐怖、分裂及极端主义三股势力方面进行了紧密合作。今年5月下旬，“上海合作组织”决定建立成员国经贸部长会晤机制，准备每年举行一次，以促进贸易和投资便利化。此后，经济合作将成为“上海合作组织”的重点和亮点。6月，该组织成员国圣彼得堡峰会签署了《上海合作组织宪章》，其中规定了该组织的宗旨、原则、机构设置和运行规则。总之，“上海合作组织”成员国之间的合作完全符合本地区的现实需要，因此能够持续地得到发展和深化。

　　天安门飘扬着俄罗斯和中国的国旗，欢迎普京总统访华

　　　综上所述，中俄合作前景看好。中俄发展和深化双边关系，符合两国根本利益，体现两国人民愿望，具有无穷潜力。中俄进行国际战略协作，也符合两国共同利益。中俄两国都坚持独立自主，不会屈从他国意志，充当仆从角色。美国对其他国家也不肯平等相待，其战略目标依然是打压中俄，不容许两国强大起来。所以，中俄两国反对强权政治和单边主义的战略协作依然具有生命力。王正泉

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