再就业门路更广、机会更多，自谋职业、自主创业政策更优惠，服务型企业吸纳下岗失业人员量更大……今后，下岗失业人员再就业之路将更好走。

　　五方面为下岗失业人员创造就业岗位

　　中共云南省委宣传部、云南省劳动和社会保障厅日前联合发出《关于转发〈中共中央宣传部、劳动和社会保障部关于进一步做好下岗失业人员再就业工作宣传提纲〉的通知》，今后，将着重从五个方面为下岗失业人员再就业创造就业岗位：大力发展第三产业，继续拓展商贸、餐饮等传统服务业领域的就业渠道，发展旅游业增加就业岗位，尤其是开发社区服务业的就业岗位，重点开发面向社区居民生活服务、机关企事业单位后勤保障和社区公共管理的就业岗位以及清洁、绿化、社区保安、公共设施养护等公益性岗位；鼓励发展个体、私营、外商投资、股份合作等多种所有制经济扩大就业，积极发展有市场需求的劳动密集型中小企业，继续发展劳动就业服务企业，更多吸纳下岗失业人员；促进跨地区的劳务协作和对外劳务输出。鼓励就业压力大的地区特别是资源开采型城市和独立工矿区，按市场需求发展接续性产业，组织下岗失业人员到有劳务需求的地区就业，到农村承包荒山、荒地，从事种植业和养殖业；鼓励有条件的国有大中型企业在进行结构调整、重组改制和主辅分离中，利用非主业资产和闲置资产，通过多种方式分流和安置企业富余人员，对破产企业利用其有效资产安置职工；鼓励下岗失业人员通过非全日制、临时性、弹性工作等灵活多样形式实现就业。通过发展劳务派遣、就业基地等组织形式，为他们灵活就业提供服务和帮助。

　　自谋职业和自主创业优惠政策多

　　按规定，下岗失业人员从事个体经营（国家限制的行业除外）的，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和所得税，并免收属于管理类、登记类和证照类的所有各项行政事业性收费。严禁各种形式的集资、摊派和乱收费；各类中介机构对下岗失业人员从事个体经营涉及的各种服务性收费，按照最低标准收费，严禁强制服务，强行收费；下岗失业人员自谋职业和自主创业的，可以由当地政府确定的担保机构负责担保，向商业银行申请小额贷款，贷款额度一般在2万元左右。贷款期限最长不超过2年，到期确需要延长时，可申请展期1次。对从事微利项目的，由中央财政据实全额贴息，展期不贴息。对下岗失业人员合伙经营和组织起来就业的，可根据人数和经营项目扩大贷款规模；给下岗失业人员自谋职业和自主创业提供开业及场地上的便利，简化下岗失业人员开业的相关手续，有关行政审批部门应根据需要和条件，设立专门窗口，提供“一条龙”服务。

　　服务型企业将大力吸纳下岗失业人员

　　对招用人员达到一定规模的服务型企业，实行减免税收的政策。对现有的服务型企业（国家限制的行业除外）新增加的岗位，当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上，并与其签订3年以上期限劳动合同的，3年内根据招用人数按年度应缴税额的一定比例减征企业所得税；对新办的服务型企业（国家限制的行业除外）当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上，并与其签订3年以上期限劳动合同的，3年内免征企业应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税；当年新招用下岗失业人员不足30％的，根据招用人数，按应缴所得税额的一定比例减征企业所得税。对各类服务型企业（包括商贸、餐饮、服务业企业，国家限制的行业除外）新增岗位新招用国有企业下岗失业人员，并与其签订3年以上期限劳动合同的，从再就业资金中按招用人数提供为期3年的社会保险补贴。

　　此外，下岗失业人员还将享受到以下这些优惠：鼓励国有大中型企业主辅分离安置富余人员，对国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体（国家限制的行业除外），凡符合条件的，3年内免征企业所得税；鼓励和支持下岗失业人员灵活就业；对大龄就业困难对象实施再就业援助；建立公共就业服务制度，免费为下岗失业人员提供职业介绍；加强职业教育和再就业培训，提高下岗失业人员的就业能力；建立社区工作平台，完善基层劳动保障管理服务体系；接续社会保险关系，解除下岗失业人员的后顾之忧。 陈晓波（滇池晨报）

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