俄安全局突查环保组织
明为地图,暗保管道?
中俄石油管道被指污染贝加尔湖
本报记者刘弋
俄罗斯联邦安全局11月22日突击搜查俄一环保组织并没收其资料,声称其中“含有国家机密”。
该环保组织在否认之余,更将矛头指向俄罗斯第二大石油公司尤克斯(Yukos),宣称后者为维护商业利益,确保公司签订的俄中托木斯克—安加尔斯克—大庆石油管道的顺利进行,暗地施压,指使联邦安全局进行破坏。
安全局突袭“贝加尔湖”
11月22日是星期五,下午时分,俄罗斯东南部城市伊尔库茨克
的环保组织“贝加尔湖环境之波”
(BEW)的办公室里,工作人员正在
忙碌地工作着。就在这时,俄罗斯联邦安全局(FSB)伊尔库茨克州分局一群警官从天而降,他们责令所有工作人员呆在一旁不得活动,也不许打电话或者收发传真。随后他们对办公室进行了长达几个小时的突击搜查,没收了办公室里所有电脑的硬盘,以及几张地图。据BEW说,被没收的地图上标明了伊尔库茨克附近的安加尔斯克地区的一家核电站对该地区造成的辐射污染。警方事后解释,开展这次突击搜查是因为这些地图里“含有国家机密信息”。
11月24日,伊尔库茨克市FSB副局长亚历山大·尼科尤克在接
受俄罗斯国家电视台的访问时表示,警方将起诉那些“向环保主义者提供机密信息,包括辐射安全信息”的人,但是不会起诉那些环保主义者。第二天,FSB警官又搜查了制作这些地图的松木土壤地质(Sosnovgeos)地理实验室,但拒绝透露搜查结果。11月26日,一位不愿透露姓名的伊尔库茨克州FSB发言人表示,警方已经以“散布国家机密罪”的罪名起诉松木土壤地质实验室。
地图泄漏国家机密?
对警方的解释,BEW嗤之以鼻。BEW主席玛丽娜里克纳诺娃在22日夜间接受电话采访时说:“警官假装在办公室里搜查什么
机密地图,但是这些地图在今年年初就已经公开了。”她说,早在10个月以前,他们就给伊尔库茨克地方政府、俄罗斯核管理部门“国家原子能监察委员会”、俄罗
斯国家检验检疫及卫生部以及研究缓解核辐射污染地区问题的Radon工业公司各递交了一份这样的地图。上述部门在11月25日通过各自的发言人宣布他们都收到了地图,而且承认地图上的信息是对公众开放的。原子能监察委员会的发言人补充说,地图既没有标出安加尔斯克核电站各个车间的地点、也没有标出各个厂房之间的分界线,“只与放射性污染有关,如此而已,这些信息都是公开信息。”
松木土壤地质地理实验室负责与BEW合作制作地图的首席地理学家弗谢沃洛德·姆杰韦杰夫在11月25日被警方审问。他说:“(审问过程中)我问他们为什么一年之前还是公开的信息现在就成了机密信息,他们只笑不答。……生态法有规定,放射性污染信息不可能是机密信息。这些文件里没有什么秘密。”
环保组织:明为地图,暗保管道
BEW认为,种种迹象表明,这次搜查的真正目的并不是冲着什么“泄密地图”,而是俄罗斯第二大石油公司———尤克斯———出于自身的商业利益而别有居心。
2001年9月,尤克斯和俄罗斯国家管道公司(Transneft)一起,与中国石油天然气集团公司签订了价值25亿美元的中俄石油管道框架协议。协议计划到2005年修建成一条长2400公里、从托木斯克开始,经安加尔斯克抵达中国大庆的原油管道,每年从俄罗斯向中国输送3000万吨原油。中俄双方还计划在2003年7月之前在可行性研究报告的框架内就具体的图纸和初步地址测量达成协议。
但是世界上最古老的湖泊之一———贝加尔湖就位于管道必经之地安加尔斯克附近。为此BEW曾强烈反对在贝加尔湖附近铺设石油管道。他们认为该地区很容易爆发地震,万一地震爆发,石油管道破裂,贝加尔湖的生态环境将受到毁灭性打击。BEW原计划在11月27日举行的石油管道项目的公众听证会上发表反对意见,并且正在为此准备资料。这次搜查无疑对他们的工作造成了极大的影响。BEW主席里克纳诺娃说,他们的电脑硬盘里尽管根本没有与地图有关的信息,但是依然被安全局没收,造成了工作瘫痪。而且,没有了硬盘里准备的资料,他们在公共听证会上阐述反对石油管道铺设的意见就会困难许多。
由此BEW得出结论,这次突击搜查是尤克斯公司为了确保管道工程的顺利实施,维护自己的商
业利益而指使FSB进行的。绿色和平组织驻俄罗斯分部也支持BEW的推测,并发表声明说:“很不幸,大型商业公司利用国家执法机构来维护他们的商业利益的做法在我们的日常生活中并不少见。”
尤克斯:“这种指控太荒唐”
11月26日,尤克斯公司针对环保组织的指控发表声明,宣称环保组织的指控很“荒唐”。声明中说:“那种私营企业能够利用联邦安全局为自己的经济利益服务的说法简直就是开玩笑”,而且“尤克斯在任何方面都与俄罗斯
联邦安全局11月22日对BEW的突击搜查无关”。相反,“尤克斯一直在它负责建设的俄中石油管道工程的框架内与许多环保组织,包括BEW,进行合作。”
尤克斯发言人亚历山大·沙金在接受媒体采访时表示,尤克斯负责的俄中石油管道工程的进行一直都遵守、符合俄罗斯的法律规定,其中包括俄罗斯联邦的“环境专家评估条令”。公司定期
向环保组织递交管道工程的相关材料。就在11月1日,尤克斯公司还应BEW的要求向该组织代表出示了工程可行性研究第一阶段的全部材料,包括投资理由以及“工程对环境影响评估”等文件。
沙金说,公司在开展这项管道工程时一直严格坚持国际上最高的环保标准,管道由世界著名设计公司设计,使用了最先进的工程解决方案,能够最大限度地减少环境危险。他信誓旦旦地表示,“如果工程不符合环保标准,我们不会开始施工”,还说“请大家记住这一点:这条石油管道不是我们公司的———我们只是根据俄罗斯和中国签定的一项政府间协议,服从国家的命令。”
中俄应各自负责管道建设
《21世纪环球报道》记者又就管道工程问题采访了中国国际问题研究所东欧中亚室的夏义善研究员。他表示,石油管道经过贝加尔湖已经是不可避免,但是石油管道对于贝加尔湖生态环境的影响还是可以控制的。他说石油管道对环境的影响主要有两方面:一方面是施工时候对生态环境的破坏,另一方面就是铺设完之后管道被破坏带来的生态影响。只要石油管道不要紧靠湖边就不会有大问题。但是他也表示,中俄两国分别负责各自国内段的管道,俄罗斯方面的问题还是要看俄罗斯自己如何解决。
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