上海的街头巷尾已很少见到泡沫饭盒的踪影了，这是本市探索让污染者付费、市场化运作，从而开创生活垃圾源头管理的成功先例。目前，上海对每只一次性塑料饭盒征收3分钱回收处置费，用于回收处置各个环节的补贴。该办法实施1年多以来，已累计回收废弃的一次性塑料饭盒约2亿只，回收率超过50%。

　　本市从2000年10月起对“白色污染”进行立法管理，在国内率先借鉴了德国双元回收网络系统社会化服务、企业化经营、法制化管理的市场运作模式。明确规定，所有生产一次性塑料餐具饭盒的生产商与经销商都必须向有关部门申报登记，依据实际生产与销售数量缴纳回收处置费用。

　　据了解，本市目前的回收主要有两大架构，一是由各区环卫局管理下的回收系统，另一个则由保绿公司成立4个中转回收站。回收后的快餐盒送往保绿塑料资源再生处理公司，经过分拣、粉碎、清洗、烘干、熔融造粒、再生粒子等一系列工艺流程，其塑料再生粒子可制成再生制品，获得较好经济效益。同时，目前市场上再生粒子供不应求，过去很多得靠进口，再生处理公司填补了这一缺口。

　　按量缴纳回收处置费，是上海治理“白色污染”的一大突破，为建立不依赖政府补贴的回收利用市场机制创造了条件。这一回收体系使回收量大幅增加，从2001年初的每月10吨左右，到2002年每月120至140吨，白色污染得到了有效遏制。(孙明敏)

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