中新网12月3日电 中共十六大报告在深化干部人事制度改革中提到：“努力形成广纳群贤、人尽其材、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中；实行党政领导干部职务任期制、辞职制和用人失察失误责任追究制。”中国行政管理学会副会长、中山大学教授夏书章认为，这说明中国干部人事的升降去留问题更加制度化和规范化。

　　据广东电视台报道，夏书章认为，中国加入WTO后，政治经济各方面都要合乎世贸组织的要求。而深化政治体制改革，其中人事制度改革是非常重要的一环，在知识经济时代，广纳群贤、人尽其才的用人机制成为关键。

　　夏书章说，人事的管理实际上是人力资源的开发利用，不能还是老一套，按传统老办法进行人事管理。这三个制度(干部职务任期制、辞职制和用人失察失误责任追究制)关系到人才进出流动、他们的素质以及用人的责任心，对于整个用人制度起到一个激活的作用。

　　夏教授表示，干部职务任期制、辞职制等制度在过去都存在，但多流于形式，具体操作不明确；针对目前国际间的竞争是人才的竞争，而人才的竞争最根本的是干部人才制度是否优良和有效；所以制度的明确对国家今后的发展至关重要。

　　夏书章指出，用人失察失误责任追究制在过去是没有的，而这一点很重要，就是要提醒各级领导的责任心，要符合用人程序、守则，然后用负责的态度来选拔人才，发挥人才的作用。

　　夏书章认为，制度化的明确，从而使干部的“选、育、用、管”升降去留有了更为具体的操作细则；而且干部人事制度改革对促进中国全面实现社会主义民主政治相当重要。(戚智勇)

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