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本报记者高渊
上海正以其得天独厚的区位优势和改革开放中蓄积的巨大能量，成为国际资本的角逐场、跨国公司全球经营战略的重要基地，以及中国经济发展的重要“发动机”。
过去10多年，上海从中国改革开放的“后卫线”走到最前沿，取得了平均每年两位数 的经济增长。从而能以一个相当好的基础，面对崭新的未来。
现在的上海，让世界瞩目。
一个伟大国家发生的传奇
如今的上海，无时不在散发着浓郁的国际大都市气息。而在繁忙的空港、沸腾的码头、缤纷的市场，更奔淌着现代经济要素流动的韵律。商流、物流、资金流、信息流、人才流，汇成了这座大都市的流光溢彩，被许多外国人称作是“一个伟大国家发生的传奇”。
20世纪90年代，上海紧紧抓住开发开放浦东这一历史性的发展机遇，深化改革，扩大开放，使国民经济实现了持续快速健康发展，经济运行的稳定性和抗波动能力大大提高。1992年以来，上海经济已连续10年保持两位数增长。2001年，全市实现国内生产总值4950.84亿元，比1990年增长2.5倍，平均每年增长12%。
随着社会生产力水平进一步提高，上海的综合经济实力不断增强。2001年，全市人均国内生产总值达到3.74万元，按当年汇率折算达到4500美元，成为全国除港、澳、台地区外各省级地区之首，相当于世界中等收入国家和地区的水平。
在此期间，上海的产业结构发生了巨大的转变。一方面是第三产业比重突显，已经从1990年的31.3%增加到2001年的50.7%。另一方面，第二产业结构也发生了实质性的转变，传统的工业结构已成过去，电子信息与汽车、石化、精钢、成套设备、生物医药等高新技术与支柱产业成为第二产业的主体。
与此同时，上海在市场体系建设方面成绩卓著。证券、期货、拆借、产权、黄金、钻石、房地产、技术、航运、人才等市场，在这里构成了完备的市场体系。
如今，外资企业在上海工业产值、出口等指标中的比重已达到13到12。特别是一批跨国公司，不仅在上海投资项目，更把远东或中国总部迁往上海。全国各地在沪企业超过2万家。
正在向现代化国际大都市目标迈进的上海，在全国经济建设和社会发展中具有十分重要的地位和作用。在这个人口仅占全国1%、土地面积占全国0.06%的城市里，完成的工业总产值占全国的112，港口货物吞吐量占全国的110，口岸进出口商品总额占全国的14，财政收入占全国的18，并在改革开放、产业升级、科技创新等方面发挥着示范、辐射和带动作用，为全国现代化建设作出了重要的贡献。
奋笔疾书发展生产力这部大书
应该说，促使上海经济发展取得如此巨大成就的关键因素，是国家对上海的几次重大战略决策。
第一次是1990年，党中央、国务院正式宣布开发开放浦东。第二次是1992年，党的十四大提出以浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。
而最近一次是2000年，中央进一步明确把上海建设成为社会主义现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心之一。几次重大决策，不仅把上海从全国改革开放的“后卫”推到“前锋”，更重要的是从国家战略的高度对上海进行了重新定位。
视野开阔了，使命明确了，思路创新了，上海，开始奋笔疾书发展先进生产力这部大书。这些年来，以敢想敢试的开创精神不断突破禁区，不仅给上海带来滚滚财源，更重要的是，它已成为上海巨变的精神动力。
解放生产力，关键在于坚持市场化取向的改革，全方位扩大对内对外开放。开放，不仅为上海带来了资金、技术、管理，而且引入了传统体制外的新生力量，确立了以竞争求生存的市场法则，从而极大地推动了市场化改革。20世纪90年代以来，上海的开放领域从工业逐渐延伸到金融、商业、房地产乃至教育、卫生、公用事业等领域，外资企业、民营企业、兄弟省区市企业纷纷拿到准入证。每一次开放，都会搅活一潭池水，而最终得益者是广大人民。
创新，还意味着要敢于触及改革的难点，勇于承担风险。
上海是国有经济最集中的地区之一，国企改革始终是个难点。上海迎难而上，近年来，先后提出了按“四个途径，四个层次”分类推进改革，把工业局改组为控股集团公司，通过改革改组改造，整体上搞活国有经济，通过“增资减债六个‘一块’”降低企业负债率等思路。
上海还推出了投融资体制、社会保障制度、政府管理体制、就业制度等一系列改革。每一次推进，都是大胆探索的结果。
让融入全球的步履更加坚实
全方位、多层次的开放格局，锻造了活力充沛的新上海。眼下的任务是，如何更好地掌握住新世纪发展的主动权。
在新世纪之初的历史时刻，一个社会主义现代化国际大都市的基本框架已初步形成。按照上海市委、市政府的战略规划，新世纪的前10年，上海年经济总量要达到2万亿元，第三产业比重要超过60%，基本形成国际中心城市的经济规模和经济实力，奠定国际经济中心城市的地位。
从《财富》全球论坛到美国亚洲企业年会，从上海五国首脑会议到APEC会议，上海通过承办和参与高层次的对话，积极投入更前沿的国际经济分工与合作，已成为世界经济舞台上不容小觑的角色。在方兴未艾的全球新经济浪潮中，上海还确立了计算机、通信、生物医药、新材料等高新技术产业的支柱地位，带动了环保、现代物流等新兴产业的勃兴。
与世界经济发展互为依存和互相渗透，上海日益成为中国联结世界经济的枢纽。作为推动上海融入全球经济的主要载体，跨国公司的全球化经营战略，把上海纳入了国际经贸合作体系的新里程。称雄国际市场的通用、大众两大汽车巨擘，分别通过在上海的两家合资整车企业，加快了生产本土化的进程，并推进平台共享、联合开发和零部件的全球采购，使之成为稳固和开掘市场、竞领世界汽车业的据点。上海的全球化进程正在提速。
随着中国加入WTO，站在经济潮头的上海，将在更广阔的空间利用国际资源和国际市场的优化资源配置功能，也将直面同一起跑线上其他竞争对手的压力。眼下，上海企业正加快熟悉和适应国际经济“游戏规则”，掌握最为合理的技术、组织形式和商业惯例来增强竞争力和抗震力。上海宝钢与首钢、武钢的战略结盟，以及上海造船业的重组，无不昭显着上海企业在全球经济洪流中涉水健身的勇气和信心。
有人曾这样描述：上海是中国现代化的熔炉，是在进行经济和社会变革的国家向世界开放的象征。新的世纪，上海融入全球的步履将更加坚实。
《人民日报.华东新闻》(2002年12月04日第五版)
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