记者 王彦

　　本报3日讯 今天下午，黑龙江省隆重举行纪念中华人民共和国宪法公布施行20周年大会。省委书记、省人大常委会主任徐有芳在会上指出，要以全面学习贯彻党的十六大精神为动力，全面实践“三个代表”重要思想，认真执行宪法和法律，大力推进依法治省，在全面建设小康社会、进一步开创“二次创业、富民强省”新局面的伟大实践中，不断取得新的更大的成就。

　　省人大常委会副主任单荣范主持会议。省领导杨光洪、周同战、杜宇新、张成义、张秋阳、赵吉成、于万岭，省高级人民法院院长徐衍东，省人民检察院检察长徐发出席会议。

　　徐有芳说，现行宪法是适合我国国情、与时俱进的宪法，宪法的实施取得了重大成就。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。实践证明，1982年宪法是一部具有中国特色、适应新的历史时期社会主义现代化建设需要的宪法，也是建国以来最好、最完善的一部宪法。现行宪法于1988年、1993年和1999年进行了三次修改，明确把我国长期处于社会主义初级阶段，坚持改革开放，发展社会主义市场经济，坚持邓小平理论和有中国特色的社会主义道路，实行依法治国、建设社会主义法治国家等内容，通过法定程序写进了党的主张和人民意志相统一的根本大法，充分反映了宪法鲜明的时代特征和中国共产党人与时俱进的优秀品格。

　　现行宪法实施的20年，是我国社会主义现代化建设取得辉煌成就的20年，也是社会主义民主法制建设取得重大进展的20年。徐有芳说，现行宪法实施20年来，我省以贯彻宪法为核心，推动民主法制建设取得了明显成效。

　　民主法制建设的进展，有效地保证了全省现代化建设的健康发展和改革开放的顺利进行，特别是有效保证了省八次党代会确立的“二次创业、富民强省”战略的实施，使全省出现了经济加快发展，改革开放不断深化，各项事业全面进步，社会政治保持稳定的良好局面。三次普法任务较好完成，公民的法制观念普遍增强；地方立法步伐加快，各项事业的管理基本实现有法可依、有章可循；行政执法、司法行为得到有效规范，依法行政和公正司法水平不断提高；执法、司法监督体系逐步完善，有法不依、违法难究的现象得到遏制。

　　徐有芳说，实行依法治国、建设社会主义法治国家，关键在于坚持依宪治国。江泽民同志在十六大报告中强调，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。宪法是一切法律的渊源和基础，是现代法治国家的核心和标志。实行依法治国，首先在依宪治国，关键也在依宪治国。要引导全省人民特别是各级领导干部牢固树立依法治国首先是依宪治国的思想，更加自觉地贯彻宪法、遵守宪法。一是要加强普法教育，进一步提高公民的宪法观念和法律素质；二是要维护宪法的权威，保证宪法的有效实施。宪法是党的主张和人民意志相统一的集中体现。维护宪法的权威，就是维护党的权威，维护人民的最高利益；三是要加强社会主义民主政治建设，为依宪治国提供制度保障。

　　徐有芳强调，我们一定要坚持宪法规定的国家根本任务不动摇，围绕加快发展大力推进依法治省，努力为全省加快发展创建优良的法制环境。省九次党代会从我省所有制结构不合理严重制约经济发展的实际出发，提出要大力推进以国有经济战略重组和加快发展非公有制经济为重点的所有制结构调整，在发展民营企业和个体经济上实现重大突破。最近一段时间，省委省政府结合学习借鉴浙闽两省加快发展的经验，做出了加快国有企业产权制度改革、促进个体私营经济加快发展等重大决策。这是推动我省经济形成新一轮大发展局面的战略之举，意义重大而深远。省人大及其常委会和有地方立法权的市县人大及其常委会，要以1999年宪法修正案关于“个体经济、私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”等规定为依据，加强对有关问题的立法调查研究，适时地把党委政府的重大决策通过法定程序，转变成为地方性法规，为保障和促进我省多种所有制经济的健康发展提供法律依据和法制保障。要依法创造良好的社会秩序和市场经济秩序。依法严厉打击刑事犯罪和经济犯罪，特别要深入开展以“打黑除恶”为重点的专项斗争，保障人民群众生命财产安全。

　　副省长张成义、省高级人民法院院长徐衍东、省人民检察院检察长徐发分别代表省政府、省高级人民法院和省人民检察院发言，表示要以最大的热情，最神圣的责任感，把对宪法的学习、宣传、贯彻推进到一个新阶段，坚持依法行政，公正司法，积极推进依法治省，为“二次创业、富民强省”创造良好的法治环境。

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