1953年3月16日出生，台湾省云林县人。民进党籍。台湾大学公共卫生研究所硕士，美国哈佛大学公共卫生硕士、北卡罗莱那大学医疗经济博士。

　　就读台湾大学期间，曾兼职《台湾时报》记者，并投入党外反对运动。留美期间，与张灿鍙等来往密切。1983年由洪哲胜介绍加入台独联盟，并担任《台湾学生》杂志发行人。1985年担任全美台湾同乡会总干事。1989年5月担任台独联盟美国本部副主席。1990年7月潜回台湾，8月被高检署以涉嫌判乱罪通缉。1990年11月18日加入民进党。1991年9月2日被捕。1992年5月获免诉释放，同年7月当选台独联盟总部兼台湾本部副主席。此后历任台湾国民制宪运动委员会执行长，“一中一台联盟”总干事，台湾国会办公室主任，台独联盟组织运动部主任、秘书长，台湾护理学院兼任副教授，全民无线电视台副总经理。1995年7月当选台独联盟第二届中央委员。同年12月当选第三届“立法委员”。

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