发展民主政治建设政治文明———一论深入学习贯彻十六大精神本报评论员

　　江泽民同志在十六大报告中明确提出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重 要目标。”“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”江泽民同志 的这一重要论述，是我们党和国家在新世纪建设社会主义民主政治的宣言。

　　物质文明、政治文明和精神文明构成了人类文明的主要内容。政治文明作为制度文明的重要组成部分，依时代或社会 的不同而有其不同的表现形式。现代社会以民主作为政治文明的主要内容，社会主义国家政治文明的内核就是社会主义民主政 治，而民主观念的培育、民主方式的选择和民主制度的健全，以及与之相联系的法治状态，则构成社会主义民主政治的内容和 方向。

　　发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，必须坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核 心。共产党的执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事 业，维护和实现人民群众的根本利益。党的领导是人民当家作主的根本保障，是发展民主政治、健全民主制度的根本保障。

　　发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导。在新时期，“三个代表 ”重要思想是加强和改进党的建设、推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。只有在“三个代表”重要思想的 指导下，才能确保社会的全面进步与最广大人民群众民主权利和社会地位的不断提高，并逐步扩大公民有序的政治参与及构建 政权良性运作的最佳方式。“三个代表”重要思想是发展民主政治，健全民主制度的指路明灯。

　　发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，必须继续稳妥地推进政治体制改革。政治体制改革是社会主义政治 制度的自我完善和发展。改革开放以来，我们坚定不移地推进政治体制改革，有力地促进了社会主义民主政治建设。实践证明 ，推进政治体制改革有利于增强党和国家的活力，发挥社会主义制度的特点和优势，充分调动人民群众的积极性、创造性，维 护国家统一、民族团结和社会稳定，促进经济发展和社会全面进步。进行政治体制改革，要坚持从我国国情出发，总结自己的 实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，绝不能照搬西方政治制度模式。要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治 的制度化、规范化和程序化。

　　发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，必须不断丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法 实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。首先，要坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常务委员会 依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民意志。其次，要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。坚持“长 期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同民主党派合作共事，更好地发挥我国社会主义政党制度的特点和优 势，保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。第三，要全面贯彻党的民 族政策，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣进步。全面贯彻 党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办的原则。认真贯彻党的 侨务政策。第四，要扩大基层民主，这是发展社会主义民主的基础性工作。健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事 制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督。完善村民自治，健全村党 组织领导的充满活力的村民自治制度。完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区。坚持和完善职工代表大会和 其他形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益。

　　党的十六大对发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明作出了战略部署，对民主法制建设工作提出了更高的要 求。我们要在中国共产党的领导下，发展社会主义民主政治，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展， 实现中华民族的伟大复兴。

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