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石广生回顾加入WTO开局之年:中国实现两“最好”

http://www.sina.com.cn 2002年12月09日08:40 中国新闻网

  中新网12月9日电中国加入世贸组织迎来一周年前夕,外经贸部部长石广生在接受记者联合采访时用两个“最好” 来形容加入世贸开局之年:在国际经济不景气的背景下中国外经贸发展最好,作为世贸组织新成员中国表现最好。

  据人民日报报道,石广生说,今年1到10月,中国进出口贸易额达5002亿美元,同比增长19.7%,其中出 口2625亿美元,同比增长20%,预计全年进出口额可望超过6000亿美元
,在世界贸易排名的位次有望由第六上升至 第五。吸收外资方面,1到10月新签合同外资和实际吸收外资同比分别增长35%以上和20%,全年可能超过500亿美 元,而且有可能首次成为全球吸收外商直接投资最多的国家。

  石广生认为,中国外经贸出人预料地快速发展,有两个最重要原因:一是今年世界经济形势仍有缓慢增长,市场需求 情况基本好于预期;二是在世界经济增长不理想的大环境下,中国经济继续保持了快速稳定健康的发展,同时,也得益于各项 鼓励出口和引资政策的连续性和稳定性。今年是加入世贸第一年,中国获得了一个相对稳定和可预见的国际经贸环境,这也促 进了中国外经贸发展。在当前国际贸易保护主义加剧的情况下,中国运用WTO的规则,用WTO争端解决机制的手段,妥善 处理国际贸易争端,有效维护了中国的进出口公平贸易环境,使中国的对外贸易环境有所改善。

  中国加入世贸,从总体上说有利有弊,利大于弊。石广生说,利弊的关键在于应对工作。如果应对得好,某些弊可以 转成利,压力可以变成动力;如果应对得不好,本来是利也可能转化为弊。一年来,在党中央和国务院领导下,全国上下的应 对工作得力有效,因此,加入世贸第一年对国民经济和对外经贸的发展起到了积极的促进作用。加入世贸后,中国清理、修改 、制定了大批法律法规,进一步推动了中国社会主义市场经济体制的完善;增强了政府部门特别是经济管理部门的干部和企业 家参与国际竞争的意识,扩大了他们对国际规则知识的了解,这在未来很长时间里将对中国进一步扩大开放,主动参与经济全 球化起到重要作用;中国还降低了关税,进一步开放了商品市场,逐步开放了服务贸易领域,这对促进国内服务贸易的发展和 质量的提高起到了推动作用。

  石广生指出,由于应对得力,原来担心的对一些敏感部门的冲击没有出现。如汽车工业在规模和效益上得到了前所未 有的提高,而且结构调整加快;服务贸易按照时间表对外开放,进而促进了它自身发展;进口没有失控,中国不仅保持了顺差 ,而且顺差比去年还有较大增长。

  当被问及加入世贸第一年的表现能否持续时,石广生回答,加入世贸对中国的影响是一个长期过程,因此,必须长期 坚持不懈地做好应对工作,不断提高自身竞争力。应对工作还要随着形势的变化与时俱进,才能确保中国加入世贸永远利大于 弊。

  回顾这一年,石广生说,中国严格履行了承诺,遵守了世贸组织规则。按照议定书的规定,世贸组织对中国进行的过 渡性贸易政策审议共有17项内容,目前,中国已经非常顺利地通过了16项审议,还有一项即将通过,对中国的赞扬声比批 评声多得多,中国受到了WTO成员的普遍尊重。中国也真正行使了权利,参加了新一轮谈判,并发挥了重要作用;享受了多 边的、公平的贸易环境,如最惠国待遇。另外充分利用WTO规则,维护了国家利益;享受了多边协定的权利,如纺织品协定 ,为扩大纺织品出口争得了机会。他说,我们履行义务是极其负责任的,享受权利做得也相当漂亮,所以说我们加入世贸头一 年就是个好成员。

  对明年世界经济形势,石广生表示既不乐观也不悲观。要充分认识到世界经济发展中不确定因素和隐患很多,存在着 衰退的可能性。但同时也要看到,世界经济出现低增长形势是可能的。中国的进出口贸易以劳动密集型产品为主,主要是直接 关系到人民生活的产品,而且竞争力很强,这是中国的独特优势,其供应占很大份额。明年中国的外贸还是有发展空间的。在 吸收外资上,中国市场在世界最具活力,劳动力资源、生产条件、投资环境比较理想。更重要的是,中国是世界上最安全的投 资地,并有理想的投资回报。应当明确,中国鼓励扩大出口和吸收外资的各项政策是符合WTO规则的,一定要保持政策的稳 定性和连续性。(龚雯)


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