白皮书从国防法制、国防动员、国防教育、国防费、国防科技工业、边防海防、人民防空、参加和支援西部大开发等方面介绍了中国的国防建设。

　　关于国防费，白皮书说，中国政府对国防费始终坚持严格控制、严格管理、严格监督的原则，建立了完善的管理体制和法规制度，对国防费实行财政拨款制度。国防费预算、决算由全国人大审查批准，预算执行过程由国家和军队的审计机关审计监督。

　　在国家经济不断增长的基础上，中国的国防费有所增加，但一直保持较低涨幅，主要是补偿性增长。中国年度国防费占国内生产总值（GDP）的比例，1995年为1.09％，2001年为1.50％。1979年至2001年，国防费占同期国家财政支出的比例总体呈下降趋势，1979年为17.37％，2001年为7.65％，比1979年下降了近10个百分点。

　　今年，中国年度国防费预算数为1694.44亿元，在世界上仍然相对较低，与美国、俄罗斯、英国、法国等国家相比，中国国防费占国内生产总值和国家财政支出的比重也是较低的。

　　白皮书说，近几年增加的国防费主要用于增加军队人员生活支出，建立和逐步完善军人社会保障制度，增加军队维持性支出，为配合国际社会打击恐怖主义增加支出以及为提高现代技术特别是高技术条件下的防卫作战能力，适度增加了部分装备建设经费。

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