本报讯 (记者李林)记者日前从在西安举行的“西安市国有粮食企业改革研讨会”上获悉,未来几年内,西安将调整国有粮食购销企业的结构和布局,全面构建西安粮食流通的新体制和新机制。作为进入市场经济最晚的行业,西安市粮食部门也将实行市场化。
100个粮油店构成“居民大厨房”网络
城镇国有粮店将充分利用现有网点优势,打破区划限制,进行资产整合,保留100个左右的骨干粮(油)店,作为国家所有,实行所有权与经营权分离,组建全市以“居民大厨房”和便利店为主要业态的骨干粮油销售网络,确保城镇居民的粮油供应及粮油食品质量安全。对简陋偏小的粮店实行租赁、承包、转让、出售等方式,放开经营。
保留少量区县粮食购销企业
粮食主产区县将打破计划经济时期按乡镇设站的格局,根据农业结构调整的实际和现实粮食购销量,对现有购销企业进行合理调整,原则上每个区县只保留少部分粮食购销企业;改组整合为若干个国有控股的公司,进行粮食的大购大销,大进大出,实现规模效益;对山区、偏远地区、非产粮区的国有粮食购销企业,可通过兼并、租赁、拍卖、转业、转让等方式,退出国有粮食企业序列;雁塔、灞桥、未央三区的国有粮食购销企业,要逐渐缩小购销规模,逐步退出购销业务,现有的站点进行综合开发,转到为城市居民生活服务上。
粮食收购企业实行备案制
政府部门将转变职能,由过去的管计划转到管市场,由过去的管企业转到管行业。粮食主管部门将以宏观调控和行业指导为主,做好粮食收购资格和粮食批发准入资格的审核,不再干预企业的日常经营活动。今后,凡涉及到政府有关政策性粮食业务,将按照市场经济规律,与企业实行合同委托,规范双方的经济行为。
建立大型粮食批发市场
西安市将对现有的粮食批发市场交易进行重点建设,通过企业自筹、财政扶持、吸引社会投资等渠道,扩大市场规模和辐射能力,健全信息网络,规范交易行为,力争用3-5年时间,把西安粮食批发交易市场建成西北地区规模较大,功能齐备,能进行集中竞价交易,现货、期货并举的现代化交易场所,形成资金结算、信息网络中心和价格形成中心。
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