中新社济南十二月十日电中国司法部副部长范方平在此间召开的全国监狱系统提高改造质量工作会议上指出，当前， 监狱系统要努力适应新形势下提高改造质量的需要，罪犯的改造工作必须逐步实现“三个转变”。

　　范方平提出的“三个转变”是：一是实现封闭、自我为主的罪犯改造格局向开放与社会相结合的格局转变；二是教育 改造格局向管理、教育、劳动相结合的大教育格局转变；三是实现传统经验型的改造格局向现代化、科学化的格局转变。要从 单纯的保安全、保稳定的低标准向提高改造质量为中心的高标准发展。

　　据悉，一九九六年以来，全国监狱系统罪犯脱逃数、狱内发案数、重特大案件数逐年下降，罪犯获得减刑、假释的比 例也在逐年增加。

　　范方平指出，提高改造罪犯的工作水平和改造质量，必须以确保监所安全稳定为前提，在继承新中国以来监狱工作积 累的成功经验的基础上，借鉴国外在监狱管理、矫正罪犯方面的先进和有益的做法，结合中国实际，不断发展行刑理念。

　　他说，要进一步处理好严格管理与保障罪犯权利的关系，强调严格管理必须依法进行，不能损害或剥夺罪犯的合法权 利。在今后的工作中，各地要在依法保障罪犯权利方面做一些实实在在的工作。

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