本报讯 西气东输、青藏铁路格尔木至拉萨段、渝怀铁路、黄河公伯峡水电站、上海国际航运中心洋山深水港区一期工程等13个国家重点建设项目工程将在全国首次实行工程环境监理。昨天，国家环保总局宣布，为防止我国自然保护区、生态功能保护区、湿地等发生不可逆转的破坏，我国将把环境保护关口前移，在重点工程中全面启动“工程环境监理”。

　　据国家环保总局有关负责同志介绍，工程质量全程监理在我国已经实施了一段时期，对“豆腐渣”工程的出现起到了不可替代的遏制作用，与工程质量监理并行和异曲同工的是，工程环境监理将把建设项目对环境的破坏和侵扰减少到最小限度，对协调发展和保护这对矛盾起到至关重要的作用。

　　据国家环保总局监督管理司祝兴祥司长介绍，目前，我国对各种建设项目的环境管理都是实行环境影响评价和“三同时”两项制度，其中，环保审批和竣工验收是事前和事后监督，但对于交通、铁路、水利、水电、石油、天然气开发及管线建设等工程来说，这样的监督体制却有些力不从心，因为这些重大工程的生态环境影响开始于勘探、选线，重点发生在施工筹建期、建设期，而在竣工验收时许多生态破坏早已发生，对自然保护区、生态功能保护区、湿地、珍稀动植物与栖息地等的破坏已无法弥补。所以，与工程质量监理一样，此次工程环境监理将变事后管理为全过程管理，变政府强制性管理为政府监督与建设单位自律相结合的管理模式。(黄建华)

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