本报记者张勉李颖

　　日前，俄罗斯总统普京在北京访问期间对新闻界说过这样一句话：“中俄两国的关系达到了一个非常高的水平。”对于生活在中俄边境线上的人们来说，两国合作的加强已不只是停留在一纸宣言上，而是一个切切实实的存在———两国间合作的加强及向更多领域的渗透，早已在边境地区显现出来。

　　中俄之间的军界河要变成旅游区

　　被称为“中华北陲第一哨”的漠河，即将拥有一个支线机场。在这个地方建机场与一个庞大的计划相关，那就是要把中俄界河黑龙江开辟为东北亚最长的旅游热点线路。此消息一经披露，就引起了人们的关注。记者依据这条新闻线索，找到了黑龙江省旅游局副局长杜庆臻。他告诉记者，将界河黑龙江开辟为旅游线路的想法早已有之，双方在江上进行了多次实地考察，为开发旅游景点和旅游航线做了很多准备。下一步的工作主要是确定双方共同认可的旅游签证和沿岸旅游设施的建设等。

　　黑龙江全长4440公里，有两个源头，北源石勒喀河出蒙古北部肯特山东麓，南源额尔古纳河出我国大兴安岭西坡，在我国漠河以西的恩和哈达附近交汇，产生了世界第八大河流———黑龙江。它蜿蜒奔流，沿途接纳结雅河、布列亚河和松花江、乌苏里江等大支流，注入鞑靼海峡。从中国满洲里附近的额尔古纳河起，到俄罗斯哈巴罗夫斯克(伯力)的黑龙江与乌苏里江主航道汇合处止，为中俄界河。这条界河因军事原因一度长期封闭，将它开辟为旅游线路，被有关人士称为“促进地区经济发展和政治互信，促进东北亚乃至世界和平”的有益尝试。

　　黑龙江南岸的黑河市对中俄之间的旅游有着特殊意义。1988年9月24日，黑河市在全国边境地区率先开通了“中苏一日游”，结束了两岸长达20多年的封闭局面。而在中俄界河旅游方面，该市也处领先地位。在“黑河旅游网”上，记者看到“中俄黑龙江界河游”已经与“中俄边境游”等并列，成为该市旅游的卖点。黑河市旅游局的工作人员向记者介绍界河旅游的情况，其中最吸引人的不仅有粗犷的自然风光，还有界河独特的历史背景和人文景观。历史古城爱辉(过去写作“瑷珲”)是屈辱的《中俄瑷珲条约》的签署地，也曾是沙俄侵略者夹攻的重要目标；而今在界河上向对面看，俄罗斯著名城市布拉戈维申斯克(海兰泡)的汽车、行人、别墅依稀可辨。想游览黑龙江下游的游客在海兰泡码头登上游轮，就可沿俄罗斯段黑龙江直达入海口，一路上，除了观赏黑龙江下游阿穆尔平原的风光外，还可参观游览沿途城市、村镇、景点。

　　另一个边境城市绥芬河旅游局的负责同志在接受记者采访时说，在边境游开通之初，中国方面比较担心中俄游客在对方境内非法滞留的事情，现在已经很久没有遇到这种情况了。旅游局最为关心的事情是对方的接待态度和接待能力。前些年跟俄罗斯人打交道的感觉是，他们发展旅游的心情并不迫切，抱着游客爱来不来无所谓的态度，但最近俄罗斯人变得好打交道了。

　　从俄罗斯到中国的输油管道即将动工

　　目前，中俄合作中备受瞩目的一项———跨国输油管道建设已进入实质阶段。俄罗斯第二大石油供应商尤科斯公司与中国石油天然气集团公司已签署了一项协议，大致制定了石油产量和定价规则等内容。这条管道一端连着俄罗斯西伯利亚安加尔斯克地区的一些油田，一端连着中国东北地区各大炼油厂，投资25亿美元，地理跨度约2400公里。

　　俄罗斯是一个石油储量丰富的国家，日产量在800万桶左右，这个数字高于传统的产油大国沙特阿拉伯。由于地理位置的原因，俄罗斯原油虽然价格较低，销路却不畅通，目前通过满洲里铁路俄罗斯每年出口中国的原油只有140万吨。而中国正面临石油越来越依赖进口的问题，中俄之间石油合作的必要性显而易见，寻找更畅通渠道的构想早已有之。2001年9月，当时中国石油天然气集团公司、俄罗斯尤科斯公司及俄罗斯国家管道公司在圣彼得堡就上述管道签署了框架协议。中方为此成立了中俄原油管道项目组。今年8月，中国石油天然气集团公司咨询中心在北京召开了俄罗斯—中国原油管道工程可行性研究报告评估会。会上披露：俄罗斯—中国原油管道长输工程的可行性研究工作已经完成，工程有望于两年后动工建设，有效期25年。

　　俄罗斯方面对此事也很看重。11月末，俄罗斯《真理报》对此事报道说：“俄中之间的这条石油输送管道计划在2005年试运行，届时俄罗斯每年可以把2000万吨的石油运送到中国。到2010年，这条管道的输送能力将提升至3000万吨。俄罗斯第二大石油公司———尤科斯石油公司将投资1.5亿美元建造俄罗斯段长达1500公里的管道，中方将投资5000万美元建设中国境内的760公里石油管道。”

　　国家计委石油发展战略中心主任刘晓莉向记者进一步证实了这一消息，并告诉记者，双方在合作中还有许多未确定的因素，但大体的框架已基本确定，从2005年到2030年的25年间，俄罗斯将向中国输出7亿吨原油。俄原油运到中国后，大部分在大庆加工，这对目前加工能力剩余的大庆石油城来说意义重大。另一部分原油将通过国内已有管道运到大连进行加工。刘晓莉认为，这是我国石油实现多元化的重要一环。中石油的一位专家也表示，中俄之间的这条管道可以被视作中国战略储备的一种形式。同时，如果俄罗斯石油来到中国，再通过管道输到亚洲的其他国家，那中国无疑将在战略上占有优势地位。刘晓莉说：就目前达成的协议来看，通过这条管道运到中国的石油还是仅供中国国内使用。但是她也提到了俄罗斯石油通过这条管道流入日本等国的构想。

　　中俄边境地区的合作将会全方位地开展起来

　　众所周知，中俄之间的边境贸易早已非常繁荣。中俄贸易额去年达到创纪录的100亿美元，并且其双边贸易在2002年的头10个月上升了18%。但是边境贸易并不是中俄两国合作中惟一的重头戏。按照俄罗斯官方的估计，从中国北部边界经由西伯利亚铁路沿线抵达莫斯科的走私物品成交额也相当可观。这就注定了中俄两国在边境地区的合作并非只在经济领域。前不久国外媒体爆出一条新闻，说“共同的边界巡逻已被中俄两国提到议事日程”，也许正是基于此。

　　中国社会科学院的闻一先生在接受记者采访时表示，“边界的稳定将保证中俄两国关系的稳定，并进而保证亚太地区的稳定，甚至会对全球的稳定产生重大影响。”他对记者进一步分析说，在当前局势下，中俄边境地区的合作将会全方位地开展起来。首先是，严厉打击一切形式的恐怖主义的行动将在中俄双边和多边的基础上切实有效地开展起来。这一进程的起始点是1996年4月26日中国和俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦五国签署的《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》。这时的边界合作是以相互的军事信任为主要内容的，包括了军事力量互不进攻，双方不进行针对对方的军事演习，限制军事演习的规模、范围和次数，相互通报边境100公里纵深地区的重要军事活动等。这种军事信任的进程到1997年4月时，就发展为将各自的军事力量削减到与睦邻友好关系相适应的水平的新阶段。1998年7月以后，合作进程逐渐向地区稳定和地区经济合作的方向发展。这次中俄两国联合声明强调了上海合作组织框架内这种合作的头等重要意义，并明确了这种合作的具体内容：加大打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的力度，采取措施制止毒品走私和其他形式的跨国犯罪，等等。

　　北大国际关系学院的孔寒冰教授在和记者谈到这个问题时深有感触地说，“中俄(中苏)边境在历史上经过大喜大悲，只有像目前这样，维持安定的边境现状，加强两国在边境地区政治、经济、军事合作，才能达到双赢。中俄边境线的安定，对两国都至关重要。”▲

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