改革开放20多年来，我省乡镇企业经历了由无到有、由小到大、由弱到强的过程，如今已成为我省农村经济的主要力量，国民经济的主要增长点之一。

　　据统计，近6年间，我省乡镇企业增加值年均增长11.8％，高于全省国内生产总值增速1.9个百分点，去年全省乡镇企业实现增加值1720.44亿元，比上年增长9.9％；乡镇企业增加值已占全省农村社会增加值的53％和国内生产总值的30.5％。今年1－10月，全省乡镇企业又实现增加值1655.46亿元，其中工业增加值1156.6亿元，同比分别增长10.99％和10.29％；实缴税金64.61亿元，同比增长9.7％。

　　然而，有关专家指出，我省乡镇企业在快速增长和总量不断扩大的同时，企业小而不精、小而不强、小而不专，以及产业结构不合理、布局结构散乱等问题比较突出，在一定程度上制约了我省乡镇企业快速健康发展。据统计，目前我省乡镇企业增加值总量虽居全国第六位、中西部地区第一位，但农业人口人均乡镇企业增加值仅有2493元，名列20位左右，低于全国平均水平669元，分别低于河北1690元、湖北943元，仅是浙江、江苏、广东、山东省的1／3。同时，我省乡镇企业中，工业、建筑业占80％以上，传统产业占70％以上，第三产业发展滞后；产品结构中初级产品多，精深加工产品、最终产品、高附加值产品和名特优新产品少，经济效益不高。

　　对此，省乡镇企业局有关负责人指出，为推动我省乡镇企业快速健康发展，必须尽快有计划有步骤地对全省乡镇企业进行整合：

　　首先，要抓住目前国内外产业结构调整和相互分工协作的机遇，积极发展中小型科技企业，走专业化生产之路，重点发展小而专、小而精、小而特、小而新、小而强，具有自主知识产权的企业，淘汰一批浪费资源、污染环境、经济效益不高的企业，增强企业的市场竞争能力。特别是要发挥我省丰富的农副产品资源优势，大力发展以农产品为原料的加工业及贮藏、保鲜、运销业，提高农产品加工深度，拉长产品链条和产业链条，提高农产品的资源利用效率和附加值，实现农产品产加销一条龙、贸工农一体化。

　　其次，要充分利用当前正在对企业进行产权制度改革的有利时机，通过实行股份制、股份合作制、联合、兼并等多种途径，对乡镇企业进行资产重组和优化组合，培育壮大一批在全国同行业中有较大影响、占有一定份额的支柱产业、规模企业和生产基地，做大做优做强一批乡镇企业。

　　第三，把发展乡镇企业与小城镇建设相结合，提高乡镇企业的集聚效应。目前，我省80％以上的乡镇企业分布在自然村落，不仅造成了资源浪费和环境污染，而且难以形成集聚效应，不利于乡镇企业的低成本快速发展。因此，要制定科学合理的建设规划，利用小城镇现有基础设施条件好的优势，引导乡镇企业向小城镇集中。要创造宽松的投资环境，吸引外来投资者进入乡镇企业小区办厂设店，从事二三产业，促进乡镇企业集中连片发展，推动小城镇建设。②12y

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