新华网北京12月13日电(记者翟伟邱红杰) 民政部副部长杨衍银近日在此间说，我国正全力向城市贫困问题发起 挑战，目前全国已初步建立起城市反贫困行动体系，为贫困者提供就业服务、社会保险、社会救助和其他各种社会服务。

　　城市反贫困行动的基本目标是通过实施有效的经济和社会政策去缓解贫困，并逐步创造最终消灭贫困的经济和社会条 件。随着我国最低生活保障制度的实行，现在近2000万城市贫困人口的吃饭问题得到基本解决。

　　“贫困家庭既需要解决基本的温饱，同时也需要在医疗、教育、住房、交通等方面得到社会的帮助。”杨衍银说，“ 在最低生活保障制度的基础上，我国政府下一步目标是向城镇贫困家庭提供这些方面的专项救助，使最低生活保障制度的救助 功能日趋完善。”

　　北京、上海、广东等地已经建立并正在完善以大病救助为重点的医疗援助，取得了比较好的社会效果。这些地方将进 一步建立和完善贫困人口就医的社会医疗救助制度，医疗保险对贫困者实行倾斜政策，并且发挥社会福利团体和慈善机构作用 ，拓宽医疗救助的渠道。

　　统计显示，我国贫困家庭失学儿童上学难和高等教育中贫困家庭子女上大学难的问题比较突出。目前中央和地方已为 资助家庭经济困难学生出台了一系列的教育救助政策和措施，从义务教育到大学阶段，都有奖、贷、助、补、减等多元化的资 助办法。

　　住房分配政策实施后，国家把解决贫困家庭住房纳入了住房保障体系。目前廉租住房制度正在逐步建立中，各地享受 低保待遇且人均居住面积达不到规定标准的家庭，可以入住廉租房，租金低廉且面积适当。

　　民政部提出，为了全面解决城市贫困人口的生活问题，要把加快建立城市社会救助工作体系作为一项重要任务。城市 社会救助体系应当以城市居民最低生活保障制度为主体，以临时救济和社会互助为补充，以优惠政策相配套，以基层社区组织 为依托，更好地发挥各方力量，使贫困居民得到多方面的照顾，更好地提高救济的效果，尽可能地加快中国城市反贫困进程。

　　来自国内外的150多名城市反贫困领域的专家学者和有关官员参加了为期两天的“中国城市反贫困论坛”，与会者 围绕“中国的城市贫困与最低生活保障”的主题展开自由讨论。这次研讨会同时标志着联合国开发计划署“中国城市反贫困论 坛项目”正式启动。(完)

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