文/本报记者 张立力 近期多见于国内各大媒体的一则消息，引起了西部省区的强势关注。

　　关注的背景是：由于经济发展不平衡，正处大开发热潮中的西部地区在继续教育方面（尤其是干部），与过去比虽然已有长足进展，但与北京、上海、广东等经济发达地区相比，却明显表现出相对滞后。

　　“滞后”使我们有理由将目光再次聚焦到重庆这座西部地区唯一的直辖市。最终牵引出的是：我们这座城市如何进行人员继续教育、加快教育提速问题，或许，这样的“关注”才是我们在西部大开发的发展进程中所必须直面的……

　　不得不说的尴尬

　　实现继续教育、加快教育提速的最终目标，是解决长期阻碍城市发展进程的人才资源问题。

　　事实上，很少有人会说重庆在全国诸多省市的人才资源争夺战中处于优势地位，正像一句套话——“重庆的高精尖专业技术人才相对匮乏”。重庆社会科学界一位教授说，恰恰是这个“相对”，暴露了我们在开展继续教育工作方面的诸多不足，也是我们这座城市的“尴尬”。

　　虽说尴尬，但毕竟真实。

　　采访中，重庆市委党校李教授对记者讲述了他的这样一则“隐痛”：在去年到市内某县宣讲时，该县一位副县长在面对他“什么是WTO的中文全称？”的提问时，竟给出了“组织世界贸易”的答案。

　　李教授说，这一令人尴尬的个案，不仅透露出重庆某些地区干部个人素质上的“不良信息”，也从一个侧面反映出我市的干部队伍无论在数量还是质量上都与西部大开发以及中国加入世贸组织对人才，特别是对管理和技术人才的需求差距较大。

　　记者在重庆市委组织部了解到，直辖5年以来，虽说我市在干部配备任用上采取了一系列卓有成效的措施，但从目前的情况来看，高级人才的数量还是明显不足。国际公认的高、中、低级人才的合理结构比例为1：3：6，而重庆市的专业技术人员队伍离这一比例还有一定差距。

　　此外，“专业结构不合理”和“文化层次偏低”也是我市干部队伍面临的两大问题。市委学位办一位官员对记者说，一方面某些行业因专业不对口造成人才积压浪费，另一方面，信息、金融、保险、外经外贸、法律等专业人才又十分短缺。以地、县两级干部为例，具有大学英语4级以上的不到10％。

　　这位官员强调，干部队伍中知识结构的陈旧、学历的普遍偏低是我们面临的严峻形势，而高级经营管理人才和高级技术人才，发展外向型经济和高科技产业急需的既懂技术又懂管理的高层次复合型人才，更是重庆的一大奇缺。

　　人才提速的瓶颈

　　采访中记者了解到，直辖以来，市委、市政府各级领导对干部继续教育都寄予了很高的期望，但鉴于重庆的在这个问题上所面临的现实状况，在短期内真正要把继续教育的各项政策、指标落到实处，还是“一件颇具难度的事”。

　　市委党校李教授认为，作为接受继续教育“主体”的各级干部对继续教育还缺乏应有的紧迫感和内在要求，不少干部的“ 认识”还很不到位。

　　记者了解到，目前在我市的干部队伍中有相当一部分人，特别是一些领导干部是从工作一线干起来的，往往受到重用。可是随着职务的升迁，他们似乎没有意识到所需要的知识也越来越多，缺乏长远眼光，不仅对接受继续教育缺少热情，有的甚至还把上级下达的培训任务当负担，在执行过程中常常消极抵触。

　　因此，不少干部职务上去了，履行岗位职责能力的水平却没有提高。

　　“造成这种认识滞后的原因有很多，也不是一朝一夕能够形成的。”按照重庆社科院一位教授的说法，激励机制不健全，满足于经验主义、经费投人的不足等因素都有可能成为干部消极学习的成因。但他同时认为，目前继续教育内容和方式不适应经济社会发展的需要，不能顺应干部成长的规律也是不能忽略的重要原因之一。

　　继续教育刻不容缓

　　记者在重庆市人事局了解到，以我市为例，如果说以前对人才、特别是干部队伍的素质不高没有太多紧迫感，长期以来都把继续教育当作“软任务”的话，那么，自西部大开发战略实施以来，重庆市和西部其他省区一样，已经真实地感受到人才制约带来的“切肤之痛”。

　　直辖以后，重庆市针对干部队伍素质的具体情况，对干部接受接续教育作出了明确规定。经过几年的努力，重庆人已经树立了一个“新的、更为重要的”观念，就是在人才的问题上，不要总指望引进外来人才，而必须主要立足自身、立足本地。

　　毕竟，不论是国内还是世界范围内，人往高处走的形势不可逆转，经济落后地区只能把培养、重用本土人才作为人才战略的重点，只有这样才能赢得主动。

　　针对市内继续教育方面目前存在的诸多问题，重庆大学刘明楷教授认为，除了要加大教育投资之外，在人才教育上还要短期与长期相结合，用挖人的方法积蓄人才是十分重要的，但花时间和资金培养人才则是更重要的基础工作；此外，还要注意科学技术干部和经营管理人员使用上要并重。

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