每个月要维修10多盏被破坏的照明灯,每月要在走道沿线新植草皮,每天至少三斗车垃圾,被誉为“星城之珠”的长沙市五一广场,在长沙市获得文明城市称号之后,仍挥不去市民有意无意造成的污点。昨日,不少市民就此呼吁,维护文明城市称号,需要科学的管理。

　　环卫:每天清扫大量“不文明行为”

　　上午9时30分,记者来到五一广场时,广场环卫工人刚完成第二轮打扫。据在此负责的杨玲女士介绍,第一轮打扫是从早上5点半开始的,因为晚上任务太重往往打扫不完,而8点的第二轮打扫主要是为了清除晨练人员留下来的早餐袋和纸屑等。

　　杨女士还介绍,这儿的环卫工人最怕的还是宠物,有时一块草皮上就有四五块狗粪。而几天前,她还不得不在一公共椅后处理一大块人粪,广场旁边的人工小溪也成了不少小游客的公共厕所,然而在50米处就有着环保公厕。杨女士说,吐痰、扔烟头、扔纸屑、把垫座的报纸扔在广场上等不文明行为更是司空见惯。等每晚9时的喷泉时间一过,人群散去后的广场内便到处是白花花的纸屑、瓜果皮等垃圾,使得她们不得不再进行当天的第三次打扫。杨女士激动地说,这是让五一广场蒙羞。

　　随后,记者从长沙市芙蓉区园林管理局五一广场综合管理办公室获悉,除了垃圾问题,公共设施遭破坏现象也很严重。如他们每个月要维修10多盏被破坏的照明灯,其中一些是有人故意用大鹅卵石砸坏的;此外他们每月还要投入至少四五千元在走道沿线种植新草皮,为草地补疤。最让人气愤地是,有时他们制止市民踩草地,对方竟粗声大气地回答:“我就是踩哒又怎么样,关你屁事。”让他们觉得无可奈何。

　　市民:重金处罚形成威慑

　　对此,住在附近潮宗街的李大爷建议重金处罚。他说要学习新加坡方法,规定乱吐一个口香糖渣子罚款200美元,“对于这些不文明的行为就要重罚,不然别人觉得无关痛痒,要罚得心痛了,下次就记得住了。”

　　许多市民也认为重金惩处能起到一定的威慑作用,帮助人们形成良好的文明习惯。按照西方一些实行信誉制的国家的做法:把某人破坏公物不文明行为记进档案,同个人利益结合起来,伴随个人参与就读、找工作等社会活动。

　　城管:怎一个罚字了得

　　据悉,早在2000年6月1日开始施行的《长沙市城市管理综合执法试行办法》就指出了在惩处此类不文明现象时的罚款问题。例如其中第二章第八条指出,随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑等废弃物的,可处5元以上20元以下罚款。犬只在户外排泄粪便,携犬人未清除可处50元以上200元以下罚款。

　　芙蓉区城管大队有关负责人说,虽然《办法》赋予他们这样的权利,可今年因为在五一广场吐痰、摘花、践踏草地而受到惩处的人非常少。城管执法人员以说服教育,责令改正为主。他同时介绍,一个重要原因是人手不足,而此类行为又太过普遍。“老百姓在潜意识里认为这是小事,我们实行罚款惩处时容易引起他们的不满情绪。”

　　心理专家:以劳动代惩罚

　　记者就此采访了中南大学心理学丁力平副教授。丁教授说,从心理学上分析,这种不讲文明、公共意识淡薄的心态其实是一种人格不健全的表现。而那些恶意破坏公物的行为在心理学上则是“寻找替罪羊”的心理发泄行为。一个人格健全的人会有较强的社会责任心而且在心理发泄时不会采取过激行为。

　　丁教授介绍,在国外解决市民公德、文明问题时主要有两种模式,两种模式都采用了半强制性的手法。一种就是使用高额罚款。而另一种惩罚则是以劳动代罚款,让受罚者参与一定时间的社会义务劳动。丁教授认为第二种方式对于长沙的情况更合适。

　　(作者：尹丹黄河)

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