撰稿/冰启
“当你入学时,要想到4年后你是和275万人同时毕业,而不是今年145万人的就业情况。”
今年春天,教育部学生司司长瞿振元接受记者采访时,希望今秋入学的大学生对未来 的就业形势早作准备,不能抱着昨天的就业观念,站在今天,面对明天的就业局面。
扩招并非根源
有人把大学毕业生的就业困境归咎于扩招,似乎有不少数字可作后盾:与1998年相比,1999年、2000年、2001年3年共扩招300多万人。很显然,这300万人都正在或将要以大学毕业生身份去抢夺饭碗。
扩招真的是问题根源吗?
同样有数据提出反证。早在扩招之前,据对49所普通高校的抽样调查,1998年毕业生离校前的总体就业率仅为58%;1999年10月,教育部有关部门公布了44所直属高校1999年本科毕业生一次就业率情况,截至1999年5月底,总体一次就业率达到82%,其中本科生一次就业率85%,专科生一次就业率54%;截至2000年6月,教育部45所直属高校本科生一次就业率为90.12%,专科生就业率为44.9%。截至2001年6月,毕业生一次就业率本科生超过80%,研究生超过95%,专科生为40%。也就是说,如果以一次就业率来衡量,1998年有约40%毕业生就业前景渺茫;1999年有约18%毕业生就业前景堪忧;2000年有约10%本科毕业生就业困难,有超过半数专科生面临就业困境;2001年有约20%本科毕业生就业困难,有60%专科生难于找到“婆家”。
由此可见,大学毕业生的就业形势近年来一直不容乐观,尤其是专科学生,有一半难于就业。虽然本科生的就业率有逐年好转的趋势,但10%学生未找到就业岗位,其绝对数并不少。
归咎于扩招是简单化的。对于这种情绪,一位大学老师如此譬喻:一个人奋不顾身救了一名溺水儿童,第二天孩子的妈妈找来,对他说,嘿,你这个人真是的,怎么没把我孩子的帽子捞上来。
这位老师说,有些人对待扩招的态度也是如此,他们没有反过来想想,如果没有扩招,这300万学生不就失去了接受大学教育的机会了吗?他们不是同样要在就业市场里寻找坐标吗?无论如何,扩招并没有“变”出更多的人来。
中国的大学生真的是太多了吗?回答是否定的。我国每10万人中高等教育在校学生人数,1996年为1410人(在1999年扩招前也基本维持在这一水平),而美国1995年的数字为16004人,日本1994年的数字为6994人,澳大利亚1996年的数字为16655人,与我们毗邻的印度,1996年这一数字为1905人。目前我国扩招的目标定为到2005年实现在校生人数达到适龄人口(18-22岁)的15%。而早在上个世纪中叶,西方发达国家已经达到这一水平。照理说,中国的大学生并不多,他们的就业在这种情况下不应成为难题。
上海财经大学一位教授分析说:“大学毕业生就业难,是由供给过多,还是由需求不足造成的?大学其实面对两方面的需求,一是大众接受高等教育的需求,从近两年的情况来看,虽然有少数学生开始选择学校,但总体上教育市场依然是卖方市场,一些办学质量较好的学校更是如此。只要学校愿意‘出售’受教育机会,总会有人去‘消费’。因此,面对大众的教育需求,学校的教育供给量更多地由自身的供给能力确定。这也是‘扩招理论’的支撑点之一。学校面对的另一方面需求,则是社会用人单位对大学毕业生的需求。与教育市场供需关系由供方主导截然不同的是,人才市场近年来开始由用人单位充分实施用人选择权。高校应该平衡好旺盛的教育需求与不很火爆的人才市场之间的矛盾。”
相比于一古脑儿归咎于扩招,对高校专业结构失衡的审视无疑更为理性。近年来,一些高校出于行政业绩和经济利益,对某些专业进行超大幅度扩招,结果造成毕业生“积压过剩”。东华大学一位教授说,在教育界里,目前也流行“占滩头”的竞争行为,某高校1999年前,艺术设计专业每年只招50人,而从1999年起,这个专业的招生人数一下子扩充到150人。由于这一专业目前较热门,虽然收费很高,报考的学生仍旧很多。几年之后,由于诸多同门相互“拼杀”,这些学生的就业前景同样不容乐观。
上海交通大学一位从事学生就业指导工作近5年的老师说,用人单位对人才的需求,日益成为市场行为。“有些用人单位为什么会拒绝大学生?情况可分为三类。一是不少劳动密集型的乡镇企业、民营企业‘用不起’大学生,他们典型的态度是:在我们这里,有高中文凭就足够了,我们的庙小,大学生来了说不定呆不上一年就会开溜。二是‘进不了’大学生,这包括一些调整中的中小企业,以及没有用人指标的企事业单位,前者正在大幅裁员,本身的下岗人员很多,新的经济生产还未能有效开展,后者则是由于政策因素诸如没有编制、难以解决新进人员户籍等不能提出用人需求。三是‘看不起’大学生,‘研究生多多益善,本科生研究研究,专科生不要不要’。他们认为招聘高学历人才的相对收益高,更划算。”
细细分析,中国大学生并未出现总体过剩,更多的问题在于“结构性失衡”。
观念为何难变?
招生、培养、就业是学生培养体系的3个环节。从20世纪90年代初开始,我国就进行以“宏观调控,供需见面,双向选择,择优录用”为原则的就业体制改革。经过多年的实践,很多家长和学生对“自谋职业”的做法已开始接受,但依然对“谋不到好职业”甚至“谋不到职业”没有充分准备。
上了大学,我国一直有“鲤鱼跳龙门”的说法。资料显示,近年来,高校毕业生在大中城市就业者占总数的80.8%,而在县镇和农村就业者仅占19.2%。即便是来自县镇和农村的毕业生,也有约70%选择在大中城市就业。在京、沪、津、鲁、苏、浙、闽、粤8个经济较发达地区就业的毕业生占了总数的57.6%。
转变大学生的就业观念,目前成为高校就业工作中的重点。“先就业,后择业”,是高校学生工作指导老师嘴中这两年来流行的词汇。其指导思想是,大学毕业就业是人生第一次就业,在整体就业环境不容乐观的情况下,不应该对单位过分“挑拣”,先找一个单位就业是最为务实的做法。
不过,愿望与现实还有很大的距离。在美国,大富豪的孩子七八岁时可以在街头为别人擦皮鞋挣零用钱;在经济不景气时,大学毕业生可以毫无顾忌地到餐馆应聘求职。而在我国,家长会指着路边擦皮鞋的教育孩子,不好好学习,今后就像他们一样干苦力。不少家长送子上学的目的是望子成龙成凤,能够出人投地。某大学推出了一项到食堂洗刷碗筷、打扫卫生的勤工助学活动,居然没有人去应聘。是我们的学生不能吃苦吗?看看留学生在国外的举动,便知道答案。我国很多自费留学美国的学生,都有到餐厅里洗碗、擦地的经历,而且为了获得这样的工作不惜排队。“站着说话不腰疼。要是你本人正在求职,你会不渴望自己找到好工作吗?”一位大学生说,不是我们不愿意去干某些工作,而是我们承受不了别人的议论和眼光,在别人看来,那是无能的代名词,无形中会低人一等。与其如此,还不如呆在家里,一边找工作,一边学习准备考研,提升一个学历台阶,出路总会好一些吧?
有人认为,大学生在某种意义上也是“特权”阶层,名牌大学生更是如此。大学生自身也有某种程度的“特权”思想,认为自己不同于、“高于”普通群体,有一种难以名状的优越感。某著名大学学生在2002年暑假期间参加野外生存实践时,全然不顾有关野外训练的规定,我行我素,导致第一天参加活动的几个人全部失踪,把他们找回来后,他们还说,我们是堂堂的X大学生,我们要是出事了,全世界的人都会关注。如果大学毕业生抱着这样的“特权”理权,用人单位会是怎样的感觉呢?
整个社会人才观念没有改变的情况下,高校和政府教育主管部门的努力,将难以收到明显的效果。而改变整个社会的人才观念,又需要较长的过程。可以确信的是,就业市场的现状会成为观念变革的“加速器”。
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