中国与东盟进入“热恋期”

　　中国与东盟互为重要的农业贸易伙伴，近年来每年的农产品贸易额达到50多亿美元。中国驻越南大使齐建国日前说，这表明我国与东盟国家的农产品贸易继续呈高增长态势，双方进入“热恋期”。

　　据了解，今年前三个季度，我国出口马来西亚农产品达4亿美元，增长66%，出口印度尼西亚农产品3.6亿美元，增长94%；同时，中国从东盟进口218.2亿美元，同比增加27%。

　　独特的区位优势，各具不同的需求和比较优势，显示了双方在农业领域合作的巨大潜力。双方依托当地市场，扩大投资规模，建设农业园区，开展农业相互投资的合作新模式已日渐形成。同时，由于中国加入WTO，不少新加坡等东南亚国家的商家正把农业作为在华投资的重点，开始在中国开发高科技农业园。

　　我国面向东南亚的农产品加工业也雨后春笋般地发展。位于广西的“凭祥市越香猪发展有限公司”，从越南引进优良“越香猪”种母猪，采取“公司+基地+农户”的经营模式，通过广东出口大本营销往港澳地区及新加坡等东南亚国家，公司年设计加工能力达到220万头。中国粮油进出口集团有限公司、新加坡威尔玛公司、世界500强之一的ADM公司选择在紧靠东南亚市场的广西防城港共同投资组建“防城港大海粮油工业有限公司”。

　　此外，2002年中国与东盟之间的农业会展好戏连台、精彩纷呈。农业会展把中国及东南亚国家从政府到民间的注意力、财力吸引到农业领域的合作上，极大地推动了经济的发展。

　　农业合作论坛背后的推动力

　　据介绍，未来10年后建成的中国—东盟自由贸易区，将是一个人口17亿、GDP超过2万亿美元的世界上人口最多的自由贸易区。中国—东盟自由贸易区建立后，中国对东盟的出口将增加55%，出口额将提高110亿美元。

　　自“中国—东盟自由贸易区”概念出台以来，农业领域始终被摆在双方开展合作的首要位置。继我国在加入世界贸易组织前与东南亚国家签署多个“农业合作协定”之后，中国与东盟10国在柬埔寨金边签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》以及《农业合作谅解备忘录》。《农业合作谅解备忘录》作为中国—东盟自由贸易区启动的第一步，双方将从2004年开始逐步废除600项产品的关税，并将在2006年完成第一批废除关税计划。在自由贸易区的计划下，中国与东盟双方共有6000项产品的关税有待废除，第一批相当于总数1/10的产品以农产品为主。

　　目前，中国与东盟双方正全面提高经济合作：第一，在货物贸易中，实质性地逐步消除关税和非关税壁垒，分阶段逐步使服务贸易自由化；第二，创立一个开放而富有竞争的投资体制，以便利和促进自由贸易区内的投资；第三，根据互惠互利原则，建立有效的贸易和投资便利化机制，包括简化海关手续，开展标准相互认证；第四，拓展成员认可领域的经济合作，以深化双方的贸易及投资联系。

　　经济新亮点带动合作再升温

　　广西社科院东南亚经济研究所所长古小松介绍，2002年，东南亚国家的经济普遍好于上年。预测数据显示，2002年到2003年，东南亚国家的经济将继续保持3%至6%的增长势头。

　　有关专家预计，东南亚农化产品将以6%的年均速度增长。在新的发展战略中，印度尼西亚的市场将是增长最快的市场。近年来，印度尼西亚的农化产品收入约占整个东南亚市场的1/4，其年均增长率预计达8%。柬埔寨政府近期优先考虑农村投资，同时，实施农业改革计划，在农业生产中推广信息技术和建立新的作物分区生产制度，提高农产品质量，改良品种，改善灌输系统，发展生物技术，增加农业附加值，开发新产品等措施，加快了农业的合作化进程。据了解，目前在泰国99种主要出口商品中，业绩最好的前17种全部是农产品。

　　东南亚各国农业经济中的这些“亮点”，不仅使中国与东南亚各国的农业合作拥有更为广阔的市场空间，也将增强各方投资者的信心，推动中国—东盟“农业合作热”持续升温，为农业合作这块中国—东盟自由贸易区的“试验田”早日结出新的硕果，打下坚实的基础。（本报记者　庞革平　实习生　许海军）

　　《人民日报.华南新闻》(2002年12月17日第二版)

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