中新网12月17日电日前，安徽合肥市中级人民法院在中国首家出台《社会调查员制度实施办法》，在对未成年人 量刑时把“日常表现”作为参考因素。江南时报为此发表署名周平的新闻时评：量刑参考“日常表现”的意义。

　　文章认为，对于未成年人量刑时把“日常表现”作为参考因素，看似增加了审判的成本，实则是为防范青少年犯罪增 加了一道屏障。同时，量刑参考“日常表现”将使判决更加客观公正。尤其是对于那些不慎失足者，此举更有积极的意义。这 一举措符合中国的法治精神，善莫大焉。

　　该文说，合肥市中级人民法院《社会调查员制度实施办法》的具体实施方式为：由法院委托未成年人保护机构选定的 社会调查员在审理未成年人犯罪案件中作为特殊的诉讼参与人，独立于控辩双方之外，对失足未成年人的日常表现情况进行客 观、公正、中立的全面调查，并出具实事求是的书面报告在法庭宣读，供法院量刑时参考。近日，由于平时表现正常、系受人 诱惑的初犯，一名参与一起出租车团伙抢劫案的初二学生被判处缓刑，而在过去，该学生至少要被判处3年以下有期徒刑。

　　文章认为，这是对未成年人负责的表现。而从长远看，这又是一项“积德”的工作，会对未成年人犯罪的减少起到积 极作用。法院对案件进行判决，罪犯受到应有的惩罚，这是维持社会秩序的需要，也是彰显社会公平和社会正义的体现。但是 ，对于罪犯，我们这个社会并不是仅仅惩罚就算了事，更为重要的，我们还要通过对罪犯的惩罚，使罪犯得到改造和教育，并 最终弃暗投明。对于一些不慎失足者，如果其平日里表现很好，法院判决时将其平日表现考虑在内，这种“人文关怀”无疑会 使罪犯内心受到触动和感化，从而及早改邪归正。而要是法院对不慎失足者的平日表现“不闻不问”，只讲按照犯罪事实和有 关法律进行判决，不排除一些罪犯因内心不服或委屈而“堕落”下去并最终成为惯犯的可能。尤其是未成年人，由于他们心理 和生理发育尚不成熟，被人诱惑不慎失足者不乏其人。据有关人士介绍，近年来，未成年人犯罪问题日趋严重，一些社会影响 较大的恶性案件也层出不穷，但经有关部门认真调研，其中日常表现正常，受人蛊惑一时冲动而误入歧途的，占将近一半。由 此可见，法院在对未成年人犯罪量刑时把“日常表现”作为参考因素，将会对犯罪的未成年人有一个更加客观全面的认识，从 而作出对犯罪的未成年人更加客观公正的判决。

　　该文认为，再进一步，量刑参考“日常表现”的举措并不单单适用于未成年人，它同样可以用在犯罪的成年人身上。 虽然成年人的心理和生理比较成熟，但是也不乏有人犯罪时是不慎失足。对于这样的情形，如果法院在量刑时把“日常表现” 考虑进去，同样会使判决更趋客观公正，并能积极促使这些人改邪归正，进而减少犯罪事件的发生。

　　文章认为，当然，实施量刑参考“日常表现”的举措，让社会调查员介入审判，会增加审判的成本和社会运行成本。 但是，由于这一举措积极的正面意义，这样的成本增加是值得的，也是应该的。

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