世界银行日前发布了名为《改善中国的投资环境》的最新研究报告，该报告高度评价中国目前的投资环境，称“中国在宏观经济与政治稳定性、在全球市场一体化以及基础设施方面相对出色”。与其他发展中国家相比，在融入全球经济一体化方面，中国所取得的成就尤其突出，是“无可争议的领先者”——

　　两大排名北京位居前例

　　-整体吸引力强劲

　　世界银行提出的“投资环境”包括四个方面：一是宏观政策环境，如财政政策、货币政策以及经济与社会的稳定性、开放性；二是体制环境，如立法与执法、政府行为与治理结构；三是企业的微观环境；四是基础设施的质量。世行在报告中强调它所关注的不是投资的数量，而是总体的投资环境和质量高低——它决定了投资是否可创造更强的企业竞争力。运用这几大指标，在对中国几大城市的详细分析中，北京市在各项指标中均表现平稳，对外商而言，整体吸引力相当强劲。

　　-投资口碑极佳

　　而零点公司的一份调查则从另一个角度印证了上述结论。零点公司的调查显示，后续投资者会高度信赖“亲自考察”和来自“原先投资者口碑”的体验型信息的结果，获得现有投资者高欣赏的地区也属于对于后续投资者最有吸引力的地点。北京在这一体系中同样名列前茅。

　　利用外资呈现四大特点

　　-大项目继续增加

　　来自权威部门的资料显示，北京利用外资已呈现出四大特点。其一，跨国公司投资势头强劲，大项目继续增加。全市共有外商投资性公司114家，约占全国总数的60%，跨国公司地区总部19家，各类研发机构50多家，世界500强企业有159家落户京城。今年1到10月，外商投资总额在1000万美元以上的项目有85个，合同外资9.27亿美元。

　　-第三产业受青睐

　　其二，外商投资越来越青睐北京的第三产业，现代服务业吸引外资发展迅速。今年1到10月，投向第三产业的合同数达697个，合同外资达15.24亿美元，占全部合同外资的63.8%。继18家外资银行抢滩北京之后，美国友邦北京分公司今年6月挂牌，实现了北京市外资保险公司零的突破。

　　-高科产业引资突出

　　其三，高科技制造业吸引外资增势突出。以诺基亚星网工业园为代表的高科技制造业吸引外资增长加快。去年制造业合同外资达到8.6亿美元，有力地推动了北京市高科技产业的发展。

　　-外商投资效益良好

　　其四，外商投资企业经营效益良好。6000多家外商投资企业去年实现销售收入2582亿元，增长41%；利润总额129亿元，增长1.4倍；实缴税金及附加费197亿元，增长72.8%。1至10月份外商投资企业累计出口30.6亿美元，同比增长12.2%，占全市出口额的比重为66.5%.

　　“软环境”有魅力缩短审批时限

　　-审批时限缩短到15天

　　投资环境的不断改善无疑是北京的魅力所在，但在外商眼中，硬件之外的“软环境”建设更具吸引力。记者了解到，市外经贸委对1984条相关地方性法规、规章已全面清理完毕，行政审批事项从原有的41项调整到37项，各项审批事宜的时限全部缩短到15天之内，逐步规范了投资审批行为。

　　-全程保姆式服务

　　被喻为“全程保姆式服务”的外商投资服务中心于今年1月1日起设立了专门“窗口”，一站受理、免费代办外商到京投资建立外商投资企业的审批手续。今年“绿色通道”共接待13472次项目咨询，办理外商投资企业30家、办事处23家。还接待了来自美、英、德、法、日、韩、以色列、澳大利亚、巴拿马等20多个国家和地区的投资考察团。“绿色通道”的意义在于，外商在京投资再也不用为盖齐公章多次往返跑路，到投资服务中心走一趟就全部“齐活”。其服务范围甚至扩大到为外商提供办理来华邀请、办理保险就医等。

　　-沟通渠道畅通

　　政府部门与企业交流已形成了固定渠道。“市领导与跨国公司代表座谈会”每年召开一次，在京外国商会和外商投资企业每季召开一次座谈会。初步形成了政府、企业与社会互动的投资环境监测体系，《北京市外商投资企业投诉管理办法》已成为外商保障企业合法权益的有力保障。

　　-“大通关”成果显著

　　对吸引外资扩大开放起到重要作用的“大通关”工程也已取得初步成果。日前，市外经贸委委员、口岸工作领导小组组长吴依孚介绍说，空港货物出口，扣除待机时间，平均通关12.13小时，基本实现了上海目标；重点企业和重点产品进口通关时间已经实现上海目标；一般货物进口通关时间距上海目标仍有较大差距。张茅副市长明确提出，明年上半年，北京口岸通关将达到国内先进水平。晨报记者张晓莉

　　三大手笔令人瞩目

　　手笔一：在9月份举办的中关村电脑节上，来自美、英、德、法等十多个国家和地区的外商签下6.97亿美元的项目。

　　手笔二：刚刚落下帷幕的京港洽谈会签下11.9亿美元的合作项目。

　　手笔三：1至11月份，北京市累计新批设立外商投资企业1253家，同比增长24.9%，合同外资52.44亿美元，同比增长1.15倍。其中外商直接投资25.6亿美元，同比增长12.5%，外商直接投资实际到位17.18亿美元，同比增长5.7%。

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