让高墙内洒满阳光——云南省第二监狱涉毒犯教育改造纪实

　　本报记者马志恒

　　本报特约记者吴一汉

　　坐落在红土高原的云南省第二监狱，以“建监最早、监内单位最多、关押人犯最多、涉毒罪犯最多、设施最简陋、管 理难度最大”等著称，然而，这所“毒犯云集”的监狱，通过近五年的努力，成为云南省唯一对外开放的“阳光监狱”，更使 涉毒犯人看到了人生前景的光明。

　　调整思路，适应形势

　　20世纪80年代以来，国际国内贩毒集团为开辟新的贩毒通道，不断加大对我云南边境地区的毒品渗透，毒品犯罪 居高不下，已成为云南省最为突出的社会问题之一。对此，该监认真总结了几十年来的教育改造经验，清醒地看到，在新的形 势下，对涉毒罪犯的教育改造工作还存在不适应的问题。其中，突出的问题是体制不顺，针对性不对，方法手段滞后，教育内 容陈旧等等。如何对涉毒犯实施更加有效的教育改造？该监认为，既要适应时代发展的需要，又要符合监督的现实情况，二监 提出：涉毒犯的教育改造工作要不断适应时代发展的要求，在公正行刑，文明管理的基础上，加快发展的步伐，全面提高教育 改造质量。

　　以创新精神探索教育改造方法

　　确定了涉毒犯教育改造思路，要解决的问题是涉毒犯的教育方式方法问题，1998年以来，云南二监坚持以改革的 精神开拓创新，用新的思路和办法适应新变化，形成了一些有二监特点的涉毒犯教育改造工作方法、载体和路子，推行“三公 ”原则。

　　该监狱首先根据司法部的要求将执法的每一个程序与环节予以公开，接受社会的监督，尤其在涉毒犯非常关注的记功 、减刑、假释、保外就医等执法工作中，坚持罪犯推荐、监区评议、监狱评审和三榜公布的原则，杜绝暗箱操作；其次通过监 狱长信箱、驻监检察室联系信箱建立起投诉与信息反馈制度，接受罪犯的举报和反映情况；第三，经常性地召开各种执法座谈 会，就执法问题与罪犯进行对话、座谈，并邀请法官、检察官来监向涉毒犯解释有关法律条文，引导他们正确理解法律条文和 正确对待在改造中遇到的法律问题。

　　增加执法工作的透明度，以制度保障罪犯的合法权益，也给罪犯创造了一个公平竞争的改造环境。云南二监在大力推 行狱务公开，严格执法的同时，着力推行人性化的管理与教育，给予涉毒罪犯更多的人道关怀和人性教育。除了设立亲情电话 、批准罪犯离监探亲、外出看病、保外就医等等这些原有的措施外，还根据实际推出了“心桥热线”心理咨询电话、邀请罪犯 亲属入监团圆过节、举办生日晚会、设立方便门诊、营养小灶等各种教育管理新举措。

　　公平竞争的改造环境和良好的改造氛围，使涉毒犯的改造热情空前高涨。现在，涉毒犯中关心国家大事、监狱发展、 监区生产的人多了，找关系、钻空子、耍滑头的少了；要求上进、维护秩序、向生产献计献策的多了，不服管教、相互包庇、 消极怠工的少了。

　　涉毒犯大多罪重刑长，思想包袱重，心理压力大，加之受监狱亚文化的影响，人格扭曲和心理变态情况较为严重。

　　2000年4月，继全省监狱系统第一家设立心理咨询室，开展心理矫治工作之后，云南二监又借鉴兄弟省市监狱的 成功经验，在全省第一家设立了“心桥热线”咨询电话。

　　近几年入监的涉毒犯，年轻、见识多、对新鲜事物接受能力强。针对涉毒犯的这些特点，该监积极利用各种教育资源 和教育载体对他们进行教育改造。一是与昆明市禁毒委积极联系，邀请禁毒委办公室工作人员来监作禁毒形势报告，并邀请他 们来监举办禁毒宣传图片展，通过他们生动的讲述和典型的案例，说明通过涉毒犯罪来迅速致富是不可取的，也是没有前途的 ；二是邀请戒毒所戒毒人员来监现身说法，通过面对面的座谈认请毒品的危害，贩毒的可恶，以唤醒涉毒犯的良知，增强罪责 意识；三是外出采访，利用电视手段，详细报道该监刑满释放人员贩卖毒品重新犯罪的反面案例，说明涉毒犯罪不仅对国家对 社会造成了极大危害，同时对家庭对自己也造成无法弥补的伤害；四是采访报道刑满释放或假释后遵纪守法，运用合法劳动手 段走向富裕的典型事例，教育涉毒犯，引导他们树立改造信心，走悔过自新的光明大道。

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