与世界文化遗产避暑山庄仅一墙之隔的迎水坝社区，今年同样成为承德市民关注的焦点。市委书记赵文鹤几次到该区调研，并评价说：“迎水坝以德治区的做法体现了党的优良传统和‘老八路’精神。”

　　去年以来，迎水坝居民区党支部、居委会以学习“三个代表”为动力，坚持以德治区，建立了一套规范的管理服务制度；社区里各种形式的教育活动搞得红红火火，群众反映的问题都能很快得到解决。 （一）

　　去年8月，已退休的原承德军分区副司令员曹焕毅当上了迎水坝社区党支部书记。社区工作如何做？“曹司令”一上任就深入调研，并根据群众意见，狠抓了社区组织建设。

　　迎水坝社区共有离退休党员167名，支部管理党员26名，党支部把党员们组织起来，分成14个党小组，小组长全由从工作岗位上离退休下来的党员担任。同时实行了党小组门栋组织制、24小时党员责任制、居民区党支部与党员所在单位联系制，经常开展“八小时以外闪光”等各种活动。

　　随着党的基层组织的建立健全，各种群众自治组织也相应建立起来，选聘补齐了居民小组长、楼长，建立了精神文明建设领导小组和精神文明建设监督领导小组；成立了社区共建领导小组，负责社区建设工作的规划、组织、协调和领导等。

　　该社区内自然和社会资源丰富，为了变单位所有封闭管理为资源共享共用，社区班子积极组织驻区单位参与社区的各项活动，并要求他们“轮流坐庄”，在人力、物力、财力上给予支持。同时，社区把德汇门广场作为晚间文艺活动场地，把文化体育广场作为柴场小区的晨练场地。通过合理配置社区内可以利用的资源，使其得到最大程度的共享共用，极大地推动了社区各项活动的顺利开展。

　　（二）

　　如何培养居民“热心公益、友爱互助、追求崇高、重视德行”的公共价值观，营造健康向上、文明和谐的社区环境呢？迎水坝成立了“一委三层四组一团”的教育组织体系。在居委会、小区、居民小组分别成立了社区教育委员会和教育小组，负责推动居民的教育工作；在教育委员会下设校外教育组、家庭教育组、成人教育组、关心下一代组和中华老年同乐艺术团，分别负责社区教育活动的专门工作。

　　今年3月开始，他们组织了“我爱社区、我爱家、共建文明社区”活动，其主要内容是：学好一张卡———道德建设“明白卡”；唱好一支歌———《我爱承德我爱家》；奉献一份爱————提倡每个家庭、每个单位都参加一项社会公益事业活动等，坚持做到每一项活动都明确一个主题，深化一项教育。同时，还在社区中开展“三个代表”宣传、道德建设评议等活动，通过整顿思想，转变作风，使党员干部的宗旨意识和社会主义信念得到增强，也使广大居民受到了系统的道德规范教育。

　　随着社区里良好氛围的形成，迎水坝始终把解决社区成员和居民生产生活方面的所需、所盼、所想作为重点，一件一件地抓，不仅抓出了实效，而且树立了社区班子的良好形象，得到了社区成员的普遍认同。

　　以前，社区内卫生环境较差，3个公共厕所进不了人，一座垃圾山臭气熏天，一条马路坑坑洼洼，居民对此怨声载道。去年秋季，居委会积极争取政府部门的支持，通过多方努力，搬走了垃圾山，修好了厕所，铺平了道路等。环境好了，人也在不自觉中发生变化。如今，小区内维护卫生的人多了，乱扔、乱倒垃圾的人少了。同时，居委会还协助物业部门做群众工作，解决了部分住户不交物业管理费等问题。物业部门则出资、出人绿化美化小区、修建围墙等，消灭了社区内令人头疼的“牛皮癣”。 张显树 孔令春 尹秀春

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