中新网12月23日电上海解放日报今天在解放论坛中发表石涧的文章《给“职务消费”立规矩》，呼吁给“职务消 费”立规矩已成为当务之急

　　文章谈到，某县主管经济的副县长一年请吃花掉5万多元；某企业几位主要经营者每月领取住房补贴3000至40 00元；某市一局长每年平均住宾馆4个月以上，一些地方，领导干部豪华装修的办公室、配备齐全的专车、出国考察费用、 出差报销、体检、疗养、医疗、请吃等等，都算是“职务消费”。如果算一算，我国的“职务消费”肯定是个天文数字。

　　“职务消费”应是国家公务员或企业经营者在公务、商务活动中发生的费用，其中自然会包括用车、通讯、应酬、提 供必要的物质工作条件等等。这些费用出于担当职务者履行公务的需要，由政府财政或企事业支付，是理所当然的。没有“职 务消费”，公务活动与商业经营就没有了经济基础，就无法正常开展。然而，问题出在现在的“职务消费”随意性太大，有些 地方简直没什么标准和限制，当头的想怎么花就怎么花，旁边人谁敢说个“不”字！这不仅造成了严重浪费，而且形成一个很 大的黑洞，使相当数量的国家和集体的资金以“职务消费”之名被私人所挥霍，甚至转化为个人的薪金外收入，为以权谋私打 开了方便之门。

　　文章认为，当前我国财力并不充裕，不少群众收入很低，应该消费的都消费不起。在这种情况下，“职务消费”的无 端膨胀，一方面导致政府管理费用、企业经营成本失控，另一方面必将扩大已经出现的社会分配不公，引起群众强烈不满。

　　给“职务消费”立规矩已成为当务之急。给“职务消费”立规矩，一是要划定范围，什么可花，什么不能花，不准超 越；二是要有预算，要有额度，不能想花多少就花多少；三是要公开透明，定期公布账目，接受审计。最好的办法是，逐步将 “职务消费”货币化，按职务的需要，把额定的经费计入工资，让担当职务责任的人自己筹划使用，这是解决问题的根本。说 起来，给“职务消费”立规矩并不难，国外一些地方早已有之，并且行之有效。难的是下决心，不怕“为难”自己，也不怕“ 得罪”别人，更不怕“惹怒”上级，无私才能无畏！

　　文章指出，强调立规矩，不是不讲觉悟，也不是低估我们干部的觉悟水平。而是强调以法治国，靠制度理财。人是“ 铁”，制度是“钢”，治理诸如“职务消费”之类的问题，就要以“钢”制“铁”。德国政府给施罗德配备了高级防弹轿车， 但他私事外出不用，因为要付钱；给他造了豪华别墅，但他不住，另租面积小、设施差一点的房子，因为住豪华别墅就要用自 己的工资支付昂贵的租金。

　　主要并不是资本主义国家的官员觉悟比共产党的干部高，他们也是从自己的利益来考虑问题的，目的是自己不能白吃 亏。而这种考虑是那种制度的“刚性”使他不能不这样做。要是“施罗德”们工作在我们一些“职务消费”不受限制的地方， 他们会怎么做就难说了，还不是“不花白不花”吗?我们应该好好借鉴人家行之有效的管理制度，给我们干部的职务消费立个 规矩。

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