用工业提神兴县--南漳加快工业化进程解读 | ||
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http://www.sina.com.cn 2002年12月23日15:12 湖北日报 | ||
南漳县工业经济经过改革、整合,出现了新亮点,各项主要经济指标以两位数的增幅攀升,实现了即期增长与后劲培植良性互动、发展速度与经济效益增长同步。到11月底,全县完成工业总产值32.8亿元,同比增长11.9%。37家新口径企业整体扭亏,完成工业总产值4.26亿元、销售收入3.67亿元、利税2500万元,同比均增长25%以上。 数字显示:南漳工业经济已发生新的转机。 解读一:用工业振奋精神,兴奋点在哪里 计划经济时代,南漳工业也曾有一些产品叫响全国。然而,进入市场经济时代,县域工业禁不住市场风浪的冲击,企业负债上升,闲置资产扩大,工人下岗增多。工业这块“蛋糕”越做越小。 “越是面对挑战,越要振奋精神,加快改革发展的步伐”。去年8月,南漳县委书记高全明上任伊始,跑企业,进车间,找病根,寻良策,在充分调研的基础上,提出了“用工业振奋精神,用工业振兴经济”的新理念,反复强调换脑筋,破旧规,负重自强。他要求全体干部思考:我们为工业到底做出了哪些努力?我们是否把政策用足用够用活了?我们用工业振奋精神,兴奋点在哪里? “三问”问出了干群对工业的新认识、新感情,问出了工业自身快速发展的新定位、新天地。“八山半水分半田”的南漳县,拥有菌、桑、茶、烟、菜、麻等种植基地60多万亩,占农业总产值的“半壁江山”,它们成了在当地、全省乃至全国有特色的产业。为何不用龙头企业带动农业规模发展,增强农业抵御市场的能力?为何不用市场农业促动龙头企业壮大块头,增加企业的市场份额?为何不立足优势资源发展特色工业? 审视了自己优势的南漳人开始将特色农业与加工工业嫁接,形成了“建好一个龙头企业,发展一项支柱产业,带富一方百姓”的发展理念。 东漳公司去年出资818万元买断县缫丝厂产权后,投入300多万元进行技术改造,使制丝等级由2A提高到4A,年产值达6800万元。今年这家企业又投入600多万元资金收购了县茧丝绸公司外贸站和县蚕种场,实行“公司+基地+农户”的一体化运作模式。带动全县发展桑蚕10万亩,产业综合产值过亿元。全县有10家像东漳公司这样的龙头企业,带动全县发展油菜基地16万亩、速生杨基地10万亩、苎麻基地10万亩等,形成了农工互促、共同发展的产业格局。 解读二:用工业振兴经济,增长点在哪里 观念更新的程度,决定行动的力度。“工业振兴经济,不是一句空话。”分管工业的县委副书记李成运说:“要靠改革盘活企业,要靠技术改造提升企业,要靠管理减员降耗,做好了这道‘加减法’,就找到了工业经济的增长点。” 位于武安镇的原县粮食局油厂,曾一度几乎倒闭破产。去年12月,当阳老板饶华一次出资80万元买断油厂产权,组建南漳县金泉油脂有限公司。新公司成立后,立马投入300多万元的技改资金,对原有设备进行更新改造,使日加工菜子能力由50吨增加到250吨。该公司带动了当地油菜生产,今年初与当地农民签订的10万亩油菜子产销合同,全部按订单价格收购,仅此一项农民增收50万元。 华海纸业公司是由原县造纸厂转制重组的股份制企业,先后完成了1760纸机扩能改造,开发了纸品原料速生杨种植基地,新建了一家印刷厂和一家化工厂,收购了城关卫生纸厂。这家企业跨行业扩张,快速裂变膨胀,元月至6月底完成工业总产值、销售收入同比分别增长58.8%和53.3%。走进今日华海,听到最多的一句话就是“成本是首要竞争力”。经理雷道东说,为了降低生产成本,吨机制纸成本下降100元,同时走林纸结合之路,租地250亩发展速生杨。由此带动全县农户发展速生丰产林10万多亩。 技改项目投资的成倍增长,极大地促进了企业结构升级,成为拉动工业经济发展的“引擎”。元月至11月底,全县工业企业实施技改项目60余项,完成投资9100万元。现正竣工投产或试产的项目26个,将新增产值1200万元。 解读三:搭建工业发展平台,支撑点在哪里 加入WTO后,如何抢抓机遇、创新环境搭建工业发展的平台?南漳县的决策者们有自己的见解,那就是山区县域工业经济要实现跨越式发展,必须提高对外开放的水平,加大招商引资的力度,做到引进无门槛、服务无红灯、部门无关卡,要营造“进了南漳县,啥事都好办”的创业环境,形成“五湖四海兴南漳,四面八方帮南漳”的良好态势。 四川龙蟒集团饲料磷酸盐生产规模位居亚洲第一,世界第五。今年2月4日正式出资320万元买断南漳县硫酸厂及三友化工公司。此前,总裁兼董事长李家权在考察矿产资源时,发现所需丰富的物矿资源不在南漳,却在邻县,然而他最终还是选择了在南漳投资办厂。这里面就有一个小小的插曲:李家权一行最后一次来考察投资环境时,县领导赶到武汉天河机场迎接,待回到南漳县城已近午夜,让他惊喜的是这么晚在家的县“四大家”领导竟一个不缺的恭候着,他感动不已毅然相中了南漳,并决定投入4000万元进行扩能改造,现已投入首批技改资金1700万元,年销售收入将突破亿元,年利税达800万元以上。 以诚待商,以情暖商,以惠留商。该县对各项投资优惠政策作了明文规定,让执法部门在县内新闻媒体上公开承诺,让社会公众参与评议与监督。他们组织专班清理收费标准5000多项,取消不合理的收费项目46个,暂停了3个单位的收费资格,先后公开查处了10多起“污染”经济环境的案件,处分违纪党员干部11人,清退违规收费20余万元。 为真正使南漳成为客商创业的“乐土”,工业发展的“高地”,县里实现了企业安静日生产制度,广泛开展承诺服务、公开服务、限时服务、大员包保服务、跟踪服务、一条龙办公、一站式办结等系列服务新举措。在县“四大家”领导中开展了“联系一家工业企业、联系一个外来客商、联系一个私营大户”的“三联”活动。县委从县直部门抽调345名干部,组成43个工作队,帮助企业谋发展。 对贡献突出的企业和法人代表,县委、县政府给予经济上的重奖、政治上的大奖。年初奖励资金达34.06万元,并为6位纳税大户、6位外来客商在城区广场、宾馆等醒目位置“树碑立传”,有的还被推选为县政协常委。 找准优势促发展,南漳工业迎来艳阳天。今年,全县引进工业项目200多个,到位资金5.2亿元,盘活存量资产4.9亿元,企业改制面达96.2%,企业资产负债率下降到65%。
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