中新社香港十二月二十四日电(记者陶社兰)为期三个月的基本法第二十三条立法咨询期今天结束。在这段时间里， 各种意见、建议、争执纷纷扬扬。目前，特区政府已收到两万多份意见书，其中绝大部分支持立法。而且，所递交的意见书越 来越理性化，很多都提出了具体及有建设性的立法意见。

　　时至今日，仍有不少团体向特区政府递交意见书，表达支持立法的意愿。种种迹象表明，二十三条立法得到大多数香 港市民的理解，香港社会主流民意是支持立法的。

　　今年九月二十四日，特区政府公布了基本法第二十三条咨询文件。这份文件经过了充分蕴酿，对叛国、分裂国家罪、 煽动叛乱、颠覆、窃取国家机密等罪行进行了定义，建议的刑罚最高为终身监禁。保安局局长叶刘淑仪称，在制定建议以实施 二十三条立法时，将尽量利用现行条例，并确保其所有建议能符合适用于香港的国际人权公约。现时香港人享有的权利、自由 及生活方式将不致因实施这些建议而受影响。她并希望社会人士以客观、理性和冷静的态度去研究政府的立法建议。

　　其后，有关机构分发了五万多份政府咨询文件的中文、英文版本及摘要版本，有关二十三条的单张也分发了五十多万 份。保安局和律政司的官员出席了数百次论坛、会议、传媒访问等活动。保安局局长叶刘淑仪更是不遗余力，与各方人士见面 、解释，以致于病倒。

　　咨询文件公布十天后，《文汇报》做了一项主题为“市民对基本法二十三条立法的看法”的电话调查。结果显示，大 多数受访者支持特区政府尽快落实基本法第二十三条立法，并且认为这可以同时照顾到维护国家安全和维护港人自由人权两个 方面。由此可见，从一开始，二十三条立法就是受到市民支持的。

　　有关二十三条立法的问题，香港市民普遍予以关注。事实上，由于香港市民从未接触过国家安全的概念，正如叶刘淑 仪在一个电台节目中所说，当大家面对不熟悉的事情，自然会有疑虑。

　　其实，在香港回归的时候，也有不少市民因为对“一国两制”不了解而产生怀疑，进而移民他国。但五年来的事实证 明，“一国两制”在香港的实践是成功的。二十三条立法也同样如此。行政长官董建华多次表示，特区政府会重视某些人的忧 虑，认真听取他们的意见。他相信，随着大家对立法的内容进一步了解，这些忧虑会慢慢消除。因为特区政府立法的目的是为 了国家安全，并非为了限制市民的自由。

　　本月中，香港二十七个团体发起成立“支持立法保障国家安全大联盟”，得到各界的响应，一千五百个社团积极加入 。大联盟二十二日在维多利亚公园举行集会，参加者达四万之众。大联盟召集人郑耀棠说，这次集会达到了两个目标，一是支 持立法，二是通过这次集会告诉政府还有一些市民有疑虑。总之，是为了增强香港市民的凝聚力，让每个香港市民都知道有责 任保障国家安全。

　　据悉，咨询期结束后，特区政府将会把收集到的意见作出总结和归纳，以便详细研究各界提出的意见，考虑如何完善 立法建议，并尽量消除各界人士提出的疑虑。之后，会尽快提交条例草案。

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