到2020年我国人均国内生产总值应超过3000美元

　　根据最新确定的全面小康标准，我国应在2020年达到如下基本指标：人均国内生产总值（GDP）超过3000美元，城镇居民人均可支配收入达到18000元（人民币），农村居民家庭人均纯收入8000元，城镇和乡村的恩格尔系数分别达到25％和35％，城镇人均住房面积超过30平方米，城镇化率56％等。

　　对于在2000年已迈入总体小康的陕西来说，我们距离全面小康社会有多远？还有哪些路要走？昨日，省统计局总统计师杨永善就主要指标进行了分析。

　　人均GDP：陕西须年均增长9.5％

　　“2000年，我省GDP为1660.92亿元，翻两番就是6644亿元。”根据“三步走”战略，省十次党代会提出，第一步2006年全省实现国内生产总值3000亿元，那么从今年起，我省经济年均增速必须达到10.6％以上，才能实现；第二步，到2010年国内生产总值4000亿元，从今年起，要求年均增长9.2％；第三步，2020年实现比2000年翻两番，只要年均增速7.1％就可以达到（按照2000年的价格计算）。

　　“只要第一步迈得大、迈得远，后两步就走得快、走得稳，翻两番的目标就能顺利实现。”杨永善分析说，要达到全面小康标准，“仅靠国内生产总值比2000年翻两番是远远不够的，主要是人均GDP达不到标准”。

　　2001年，陕西省人均国内生产总值5024元。但在不考虑价格、汇率、人口变化等因素的情况下，要实现人均国内生产总值3000美元，国内生产总值必须达到9115亿元，比2000年增长4.5倍。

　　如果考虑人口变动因素，按目前我省总人口发展趋势，2020年将比2001年增加359万人，所以要实现人均国内生产总值3000美元，届时全省国内生产总值必须达到10007亿元，比2000年增长5倍以上才行。因此，从今年起，陕西的国内生产总值必须保持年增长9.5％（按照2000年的价格计算）。

　　人均收入：农民收入增加是难点

　　2001年我省城镇居民人均可支配收入5484元，按照当年价格计算，从2002年起，年均增长速度为6.5％时，到2020年就可超过18000元；但如果物价出现较大幅度回升，则增长速度必须超过6.5％。2001年我省农民人均纯收入1520元，按照当年价格计算，年均增长必须达到9.2％，到2020年才能超过8000元。

　　杨永善强调说，从全国来看，农民收入增长难是一个普遍问题。我省以往每年全省农民人均纯收入的增长大都保持在5％左右，如果要冲到9％以上，难度相当大。

　　恩格尔系数：可提前9年达标

　　2001年我省城镇居民家庭恩格尔系数为34.3％，与1981年的53％相比，平均每年下降0.94个百分点。如果到2020年要达到恩格尔系数低于25％，那么从2002年起，只需要每年下降0.5个百分点。

　　与1978年相比，2001年我省农村居民家庭的恩格尔系数41.9％，年均下降0.74个百分点。2020年要达到全面小康的标准，从今年起，就要平均每年下降0.4个百分点。

　　杨永善总结说，相比较而言，我省城乡居民的恩格尔系数达到全面小康标准的难度较小。“如果按照过去20多年的发展速度，城乡居民的恩格尔系数可以提前9年达到全面小康的标准。”

　　全面小康：陕西需要超常规发展

　　“全面小康社会并不是简单的达标问题，它要求不仅有速度，还要有质量；不仅是物质文明的发展，还必须是精神文明和政治文明的发展；不是一时的，还应是可持续的；不仅包括先进地区实现小康，还包括不同地区、不同城市、不同乡村、不同群体都能普遍地、全面地实现小康。对经济总量低、地区发展不均衡的陕西来说，必须是超常规的、跨越式的发展。”

　　杨永善认为，目前我省陕北、陕南地区大多数农户还处在“生存收入”阶段，不少农户温饱还未解决。中国要实现全面小康，关键在西部地区，而我省的重点和难点又在陕北、陕南地区的农村，“没有陕北、陕南农村和农民的富足，就不可能有全省的全面小康”。

　　要达到全面小康，首先要求我省经济在今后18年中连续保持高速增长，这十分不易。但另一方面，“我省已经具备了跨越式、超常规发展和全面建设小康社会的机遇和条件”。杨永善举例说，我省条件优越的关中，煤、气、油资源丰富的陕北，都有一定的发展优势；全省第三产业占GDP的比重为40.2％，只相当于发达国家的一半左右，所以第三产业还有10多个百分点的增长空间；我省现实的增长率与实际增长能力还有1—1.5个百分点的差距，这其中也有相当的潜能可挖；我省具有强大科教和人才优势，今后科技进步对经济的贡献率必将进一步增强。此外，随着居民收入水平提高，技术更新需求和西部大开发政策倾斜，以及入世等因素，消费、投资、外需（出口）三大需求将成为我省经济增长的“发动机”。

　　本报记者王骞

　　恩格尔系数

　　1857年，德国统计学家恩格尔阐明了一个定律：随着家庭和个人收入增加，收入中用于食品方面的支出比例将逐渐减小。恩格尔系数就是指居民食品支出占消费性支出的比重。

　　根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在59％以上为贫困，50％至59％为温饱，40％至50％为小康，30％至40％为富裕，低于30％为最富裕。

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