九届全国人大常委会组成人员分组审议时认为民法草案是一部公民权利宣言书李鹏参加审议
新华社北京12月25日电(记者邹声文沈路涛)九届全国人大常委会组成人员25日下午分组审议了民法草案。大
家在审议中认为，民法草案是一部公民权利宣言书，提请审议是社会主义法制建设的巨大成就。李鹏委员长参加分组审议。
与会人员认为，民法草案的内容比较全面、成熟，基础很好。制定民法典，必将有利于社会主义市场经济的发展，有
利于人民生活水平的提高，对促进中国特色社会主义法律体系的完备、经济的繁荣、保障人民生活幸福具有重要意义。
许多委员认为，草案列举了所有民事权利，并作出了具体的规定。尤其是把人格权法单独列为一编，新增加了信用权
和隐私权的内容，这是民法草案的一大创举，有利于强化对公民权利的保护。这也是对党的十六大提出的全面建设小康社会目
标中“人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障”的具体落实，表明21世纪的中国将更加努力地推进人权保障事业
。
草案对物权作出了系统的规定，明确私人所有权与国家所有权、集体所有权同样受到法律的保护。一些委员认为，物
权本身也是基本的人权，草案的规定将进一步调动人们创造财富的积极性，有利于我国基本经济制度的巩固、社会主义市场经
济的发展和人民生活水平的提高。草案把侵权责任法作为一编，内容丰富具体，确保公民和法人在民事权利受到侵害的情况下
，能够依法得到法律的保护。
委员们针对草案的不足之处，提出了进一步修改、完善的建议。一些委员认为，草案既有新起草的部分，也包括不少
现行单行民事法律，不同部分之间的逻辑性有待加强，体系结构需要进一步推敲。比如，草案目前将收养法作为一编，如果将
其与婚姻法合并为一编，作为婚姻家庭法，可能更加合理。纳入草案中的现行单行民事法律，也应当根据当前的实际情况，进
行相应的修改。还有一些委员认为，草案目前没有知识产权的内容，不利于对知识产权的保护，不利于鼓励创造发明，希望草
案能够加以补充。此外，草案中还有一些规定不具体，有待进一步细化。有的委员认为，草案采取分编审议、分编通过的形式
，可以适应社会迅速发展和变化的要求。民事涉及的社会生活不只限于草案中的九编内容，其他内容可待单行法成熟后再作为
新编列入，也可以根据社会经济生活的变化不断修改现有内容。
一些委员还提出，民法的制定与广大群众的日常生活息息相关，建议在适当时机将草案向全社会公布，征求社会各界
和广大人民群众的意见。
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