认清形势 明确任务 实现经济稳定较快增长 | ||
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http://www.sina.com.cn 2002年12月26日08:05 河南报业网-河南日报 | ||
这次省委经济工作会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,深刻分析了当前面临的形势,总结了今年的经济工作,提出了明年经济工作的指导思想、目标任务和工作重点,对于动员全省人民做好明年经济工作,继续保持我省经济稳定较快增长,具有十分重要的意义。 明年是全面贯彻落实十六大精神的第一年。做好明年经济工作,必须以十六大精神为指导,深刻分析形势,认清形势,全面领会和把握明年经济工作的指导思想,创造性地开展工作。 当前,国际形势仍处在复杂深刻的变动之中,国内经济形势和发展趋势也需要加以关注,都会有一些难以准确预见的因素。我们本身也面临着许多不容忽视的矛盾和问题:经济结构不够合理、体制改革相对滞后等深层次问题,仍制约着我省经济长远发展;农民增收缓慢,城镇低收入人群生活困难,就业和再就业压力加大,不少县乡财政收支矛盾突出,民间投资增长缓慢,经济发展环境需要进一步优化。这些矛盾和问题如不能得到有效解决,我们将难以应对国际经济环境,难以应对加入世贸组织带来的压力和挑战。我们必须把困难估计得充分一些,把应对和克服困难的措施想得周全一些,牢牢把握工作的主动权。 在看到困难和问题的同时,也要看到诸多有利条件。国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,国债资金向中西部倾斜,有利于我们进一步扩大投资需求和消费需求,拉动经济增长;伴随着结构调整和产业升级而引致的产业梯度转移,有利于我们吸引国外、省外资金和先进技术、管理经验;近几年我们在保持较高经济增长速度的同时,提高了经济增长的质量和效益,经济发展的内在活力和物质基础进一步增强。特别是党的十六大明确提出全面建设小康社会的奋斗目标,并作出了明确部署,极大地激发了全省人民加快改革开放和现代化建设的热情,必将对我省经济社会发展产生巨大的推动作用。因而,从总体上看,明年全国的形势肯定是大发展的局面,是机遇大于挑战的局面。只要我们认真贯彻落实中央的决策部署,坚持把发展作为第一要务,做到发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措,就一定能够实现经济的稳定较快增长。 贯彻落实省委经济工作会议精神,做好明年经济工作,必须深刻领会和全面把握明年经济工作的指导思想。此次会议提出的明年经济工作的指导思想强调,要正确处理速度和结构、质量、效益的关系,实现速度和结构、质量、效益相统一;正确处理改革发展稳定的关系,保持社会稳定。这是省委指导经济工作的一贯方针,具有很强的指导性和针对性,在明年的经济工作中必须继续坚定不移地贯彻执行。 事实证明,实现速度和结构、质量、效益相统一,对我省具有特别重要的意义。河南人口多、经济结构不优,经济社会生活中的矛盾和困难较多,为企业和人民群众解困的资金和物质力量薄弱,这些问题说到底是发展水平低造成的。如果我们不能保持较高的经济增长速度,不仅无法与全国一道实现全面建设小康社会的目标,而且解决经济和社会生活中的矛盾和问题也缺乏必要的手段。发展是硬道理,是解决所有问题的关键。但多年的经验教训告诉我们,不能片面追求速度。没有结构的优化,没有较高的质量和效益,高速度不仅难以持久,而且还会给经济的长远发展埋下隐患、带来祸害。因此,我们要坚持不懈地调整经济结构,通过优化产业和产品结构,增强企业和产品的竞争能力,增强经济发展后劲;要唤起全省人民特别是各级领导干部的质量意识和效益意识,把经济增长的质量和效益放在更加突出的位置,实现我省经济的持续快速健康发展。 正确处理改革、发展、稳定的关系,是我们党领导人民建设具有中国特色社会主义的一条基本经验,是我们必须长期坚持的基本思路和重要准则。改革、发展、稳定好比是现代化建设棋盘上的三着紧密关联的战略性棋子,每一着棋都下好了,相互促进,就会全局皆活;如果有一着下不好,其他两着就会陷入困境。我们必须按照十六大提出的要求,坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定的重要结合点,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。 贯彻落实此次会议精神,做好明年的经济工作,还必须进一步加强和改进党对经济工作的领导。新的形势要求各级党委、政府和领导干部都要按照中央的要求,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,努力提高领导经济工作的水平。要注意研究经济发展的客观规律,顺应市场经济运行和发展的要求,努力做到决策科学,方法得当,工作富有成效。要牢固树立执政为民的思想,把关心群众生活作为一件关系全局的大事抓好,千方百计解决关系群众切身利益的实际问题。要大力发扬艰苦奋斗的作风,重实际、说实话、求实效,把关系全省人民福祉的事情一件一件地办好,把改革发展稳定中的难题一个一个破解,把全面建设小康社会的事业一步一步地推向前进。 明年经济工作的大政方针和目标任务已经确定,关键是要狠抓落实。只要我们以学习贯彻十六大精神为动力,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,按照“高举旗帜,与时俱进;发扬民主,团结统一;艰苦奋斗,求真务实;清正廉洁,一心为民”的要求,同心同德,扎实工作,我们就能全面完成明年经济和社会发展的各项任务,就能实现全省经济稳定较快增长。
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