本报讯（通讯员公轩）为了贯彻党的十六大精神，认真落实张立昌同志指示和市委的工作要求，结合“弘扬危改精神，加快天津发展”大讨论，市公安局党委按照解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新的工作思路，以改善天津投资软环境，优化公安机关行政管理模式，充分发挥保障和服务经济建设的职能作用为出发点，经过充分调查研究、广泛征求意见和反复论证，于昨天向社会公布20条服务经济建设、加快天津发展的新举措。

　　近年来，本市公安机关在市委、市政府和公安部的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力更新观念，牢固树立为经济建设服务的意识，相继出台了数百条服务经济的措施，为本市的经济建设提供了优质、高效的服务和保障。在此基础上，市公安局此次又出台了服务经济建设的20条新举措，具体内容为：

　　1、严厉打击危害企业发展，扰乱企业正常秩序、盗窃、敲诈勒索企业财产等严重违法犯罪活动，采取积极措施，维护企业周边治安秩序。对企业发生的有影响的刑事、经济犯罪案件，实行督办制度，组织专家小组，集中优势警力速侦速破。严厉打击侵犯知识产权的犯罪行为，特别是要重点保护驰名商标和知名企业的合法权益。

　　2、在全市确定200家企业为重点保护企业，开辟警务绿色通道，实行一站式服务，提供经济往来信誉和法律咨询，并及时通报国内外经济犯罪动态、特点和手段。同时，要对全市私营企业提供安保指导和服务。

　　3、采取媒体曝光形式向社会公布利用虚报注册资本骗取公司登记以及虚假出资、抽逃出资等无信誉企业名单，积极维护市场经济秩序。

　　4、深入海河两岸综合开发建设、轻轨建设、地铁建设、天津空港物流加工区建设、安居工程等本市重点建设工程现场，进行全程安保服务。

　　5、进一步简化公安机关办理消防、交通、公共安全产品、互联网上网服务和金融单位施工等国家及本市规定的相关审批程序，提高工作效率，在原已缩短的审批时限基础上再行缩短一半审批周期。

　　6、对文化、娱乐、休闲、服务场所安全条件的检查，一般在非营业时间进行。对场所内发生违法犯罪行为的，公安民警在处警时，除紧急情况外，一般应着便装并出示证件，以使经营活动不受影响。

　　7、对违反治安管理规定被收容教育的人员，因履行经济合同、洽谈业务或因其他特殊情况需要，本人、家属及有关单位提出请假申请，要及时审批。

　　8、对涉嫌犯罪的企业法人代表，厂长、经理、工程技术等重点岗位人员，在法律允许的范围内一般不采取拘传、刑拘强制措施。已经冻结的涉案存款和汇款、扣押的财物一旦查清与案情无关应立即解冻、返还。

　　9、凡来我市投资具有法人代表资格的外国籍人员，且在津居留满5年、企业运营正常、纳税情况良好的，可为其办理2至5年的居留证及相同期限的多次往返工作签证。

　　10、外国籍高层次人才和投资者以及他们的家属，经本人申请可办理2至5年的外国人居留证，同时签发相同期限的多次往返工作签证；需多次临时入境的，可签发2至5年多次入境有效访问签证。

　　11、对内资企业中的高科技产业、出口创汇型企业及为境内大型外资企业生产配套产品的企业所聘用的外国籍人员，可根据实际需要，签发多次签证或办理1至5年居留手续。

　　12、坐落在天津经济技术开发区、保税区、塘沽区的“三资”企业，可就近在天津公安塘沽分局办理港、澳、台居民及华侨的各种签注、加注及延期手续。在互联网天津公安警务网站上公布《外国人签证、居留证申请表》、《中国公民因私出境申请表》供申请人下载使用。同时，市公安局出入境管理部门将根据实际需要适时设立外事警务室，方便申请人就近办理各种出入境手续。

　　13、为了广纳人才，满足我市注册企业对特殊工种的需求，对我市大专院校短缺专业，在我市公开招聘后仍不能满足需求，需要使用外地专科毕业生的，且该毕业生已在我市注册企业工作满2年，签订5年以上劳动合同的，可批准在津落户。

　　14、对来本市从事生产、经营或劳务活动的外地暂住人员，要热情服务，对外地人员较集中的单位，要主动上门办证。对未办理暂住证件的，应依法督促其补办。对有合法证件且在本市有固定居所或正当生活来源的人员，不得采取收容遣送措施。

　　15、交通民警在道路上值勤时，对无明显交通违章行驶的外地过境的机动车辆，一般不拦截、检查；遇有外埠机动车驾驶员因道路不熟悉，驶入单（禁）行路或未按规定临时停车等交通违章行为，予以教育后放行，并根据需要为其提供指引道路等必要的服务；凡不涉及人员伤亡、案情简单、因果关系明确的轻微交通事故，当事人无异议并同意使用简易程序处理的，可由值勤的交通民警当场处理。.

　　16、向社会公布计算机病毒求助热线电话（022－66211488）和电子邮箱（sos＠antivirus－china.org.cn），为广大计算机用户提供计算机病毒技术咨询和服务，及时公布重大疫情，做好计算机病毒预警和防治工作。

　　17、在天津安防行业网站（www.tjaf.com.cn）开通安防产品生产、销售和安防工程设计施工办证等网上审核、各类办公表格下载、公告、通知等业务，受理相关业务咨询，并在网上公布审批结果。

　　18、开通96908蓝盾声讯信息台和天津市公安局互联网网站“天津警务网”（www.e110.info），向社会提供警务公开、公安法制、安全防范等咨询服务。

　　19、除国家和本市有明确规定的项目外，各级公安机关不准实行行业垄断；不准向企事业单位推销指定的产品；不准向企业摊派、强拉赞助。

　　20、增设“影响经济建设软环境投诉”专线（电话：23396919），自觉接受群众监督，对违反上述规定造成恶劣影响的公安民警，第一次予以训诫，第二次予以离岗培训，屡教不改的予以辞退。对两次违反有关规定的单位要追究有关领导的责任。

　　市公安局党委书记、局长肖凤祥表示：党的十六大明确提出要把发展作为党执政兴国的第一要务，而党的第一要务就是公安机关的第一要务，公安机关必须要在发展中履行职责，在繁荣中维护秩序，牢固树立“良好的社会治安环境也是投资软环境，公安工作也出生产力”的观念。这次出台服务经济建设20条措施，是公安机关服务本市经济发展的又一次郑重承诺，公安机关将以此为契机，更新观念，改革创新，进一步加大改革力度，今后还要继续出台新举措，把工作做扎实，把服务做到位，做全面建设小康社会的参与者和建设者。

　　又讯市公安局将在本月30日下午2点至5点30分，专门开通4部热线电话（23130881、23130882、23130886、23130889），听取社会各界对公安机关这次出台的20条新举措的反映、意见和建议。

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