本报讯(记者袁晓岚通讯员庄亦正)记者从刚刚结束的无锡法院对外委托鉴定、拍卖工作会议上获悉，市中院制定的《无锡市人民法院对外委托鉴定、拍卖实施细则》从明年元月1日起由无锡法院统一委托鉴定、拍卖。这项举措为根治当前司法鉴定混乱开出了一贴“良方”。

　　为规范全市法院对外委托和组织鉴定、拍卖工作，实现审判与鉴定分离，提高司法鉴定质量，从而为审判提供准确的鉴定证据，使鉴定、拍卖程序公开公正，确保人民法院司法公正高效，两级法院专门设立职能部门，实现统一归口管理，市中级法院专门制定了对外委托鉴定、拍卖实施细则。

　　据介绍，全市共有31家具有执业资质的社会鉴定机构40个项目，经其自愿申请并经省高院批准后，进入了无锡法院社会鉴定机构和鉴定人名册库。而按照细则规定，法院在审理、执行案件中需要对外委托鉴定、拍卖的，应在入册中具有相应资质的会计审计、资产评估、工程造价、房地产评估、价格鉴定、拍卖、质量检测等机构中选择。首先由案件的双方当事人协商确定，协商不成的，由法院司法鉴定管理部门按照随机排列序号，采用轮转方法确定鉴定机构、拍卖行。对于案情复杂、社会影响大、标的巨大的，由法院直接确定。对破产案件中需鉴定、拍卖的也同样按细则规定进行。跨省、市委托鉴定的也必须是入册机构，以便实现全国司法鉴定“一盘棋”。

　　同时，实施细则还对鉴定、拍卖期限和违规行为作了明确规定，一般鉴定期限为20天。若鉴定机构、拍卖行出现违规、超时限、错误鉴定等情况的，将被暂停委托。若法院案件承办人擅自对外委托鉴定、拍卖的，或在册鉴定、拍卖机构擅自接受委托的，都将受到处罚。此外，法院对入册鉴定、拍卖机构也将实行年度审核制度。

　　《江南时报》(2002年12月28日第五版)

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