中新社北京十二月二十七日电(记者朱大强)中国司法部长张福森在此间举行的全国司法厅(局)会议上说，今年以
来，全国司法行政机关充分发挥各项职能，积极参加“严打”整治斗争和社会治安综合治理，做好维护社会稳定的工作，提供
多领域、多方位的法律服务，推进普法依法治理，各项工作取得了新的进展和成效。
张福森从五个方面总结了今年司法行政工作的成绩和经验：
——工作体制改革迈开新步伐。体制改革思路进一步理清，完善法律服务组织结构的思路基本确定，公职律师、公司
律师试点工作已经展开，符合条件的公证机构由行政体制向事业体制转制的工作正在进行。人民调解工作改革实现重大突破，
人民调解协议的法律效力得到确认，实现了人民调解制度与民事诉讼制度的衔接，乡镇、村居、企事业单位及其他人民调解委
员会多种形式共同发展的工作格局开始形成。
——业务工作实现新发展。领导干部学法用法和青少年学生普法教育取得进展，普法教育在广大城乡得到加强，网络
、影视等宣传手段广泛利用。成功举行首次国家司法考试，国家统一司法考试制度开始实施。司法鉴定管理问题的决定已列入
九届人大常委会第三十一次会议审议，监狱管理条例、法律援助条例可望近期出台，公证法草案已报送国务院。
——工作职能开始得到整合。从司法行政机关做起，整顿和规范法律服务秩序，坚持面向基层、面向社区、面向群众
，推动几支法律服务力量在大中城市社区的有机整合，社区法律服务工作得到加强。基层法律服务工作进一步规范，法律服务
专用电话与“中国普法网”配套，与法律援助、法制宣传、人民调解、基层司法行政等项工作相结合，形成新的运行机制。
——司法行政研究工作取得成果。着眼于推进监狱体制改革与创新，下大力气，系统全面地开展监狱改革的研究，探
索建立严格公正执法的长效机制，积极促进监狱体制改革的深化。适应新时期刑罚执行的发展需要，积极开展罪犯社区矫治研
究，为中国刑罚执行制度的改革和完善提供了理论基础。
——司法队伍建设进一步加强。在全国监狱、劳教系统开展了执法执纪专项教育整顿活动和执法执纪专项检查活动，
加大了培训力度，提出了进一步加强队伍的革命化、正规化、专业化建设的总体要求。组织全系统公务员基本素质教育考试考
核工作，颁发了合格证书。严肃党纪政纪，查处了一批违法违纪案件。从体制、机制和法制入手，研究解决深层次问题，注重
从源头上遏制腐败。
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