广东职业病诊断鉴定专家库成立舞弊者罚五万

http://www.sina.com.cn 2002年12月30日08:58 信息时报

　　新闻导读

　　昨天上午，广东省卫生厅在广州召开广东省职业病诊断鉴定专家库成立大会，会上对93名来自全省各地、符合职业病诊断鉴定专家有关聘任条件并经广东省卫生厅培训考核合格的优秀专业人员授予职业病诊断鉴定专家聘书。这93名专家将担负全省职业病最终鉴定的重任。专家入库前先当“学生”

　　今年5月1日，《中华人民共和国职业病防治法》和卫生部《职业病诊断与鉴定管理办法》正式施行，省级卫生行政部门设立职业病诊断鉴定专家库是法律法规规定的一项重要内容。对有异议的职业病诊断结论进行鉴定，这体现了国家对职业病防治工作的严谨性和科学性，同时也对职业病鉴定工作提出更高的要求。

　　据广东省职业病诊断鉴定领导小组组长、广东省卫生厅副厅长冯鎏祥介绍，职业病诊断鉴定工作有其自身特点，它是一项政策性、科学性、技术性、专业性都很强的工作。要履行好职业病诊断鉴定专家职责，每名专家都必须熟悉掌握有关的临床知识，熟悉掌握相关法律、法规、规章知识，能够熟练运用诊断标准，掌握相应劳动卫生知识和相应专业技术方法等等，在鉴定时真正客观、科学公平和公正，切实保障当事人的合法权益。入选专家库之前，广东省卫生厅进行了培训考核，这93名专家先是当“学生”、“考生”，通过了才被聘任。广东省只建一个专家库

　　根据法律规定，每个省只建立一个专家库，因此广东省也只建立一个专家库，入库专家必须肩负起省、市两级职业病的鉴定以及法院委托的职业病鉴定工作。按照严格规程，由提出鉴定申请当事人或者委托人、或者当事人委托诊断鉴定领导小组办公室，随机抽取库里的专家，每次鉴定至少要抽取5名以上专家。对于组织安排而没有正当理由的情况下，两次不参加鉴定活动的专家，将从专家库中除名。

　　市民有权申请专家回避

　　广东省卫生厅副厅长冯鎏祥说，为了保证鉴定工作的客观性和公正性，切实维护劳动者的健康权益，从事鉴定的专家必须遵循科学、公正、公开、及时、便民原则，严格按照国家法律法规和诊断标准。鉴定专家在进行鉴定工作时，务必要实事求是，严谨科学，不偏不倚，对每个病例都要依据法律法规和有关标准、现场监测等进行客观分析和评价。如与当事人有利害关系时，应主动执行回避制度，避免影响鉴定结果的公正性科学性和受当事人质疑。市民或工厂都有权要求与当事人有利害关系的专家回避。

　　专家至少副高以上职称

　　据介绍，为了保证鉴定质量，此次入库的专家至少具备了副高以上职称，包括了广东省最权威的职业病诊断防治专家。专家库由具备下列条件专业技术人员组成：(一)具有良好的业务素质和职业道德(二)具有相关专业的高级卫生技术职务任职资格(三)具有五年以上相关工作经验(四)熟悉职业病防治法律规范和职业病诊断标准(五)身体健康能够胜任职业病诊断鉴定工作。专家库专家任期四年，可以连聘连任。

　　专家舞弊将被罚款五万

　　根据《中华人民共和国职业病防治法》第七十四条规定，职业病诊断鉴定委员会组成人员收受职业病诊断争议当事人的财物或者其他好处的，给予警告，没收收受的财物，可以并处3000元以上5万元以下的罚款，取消其担任职业病诊断鉴定委员会组成人员的资格，并从省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门设立的专家库中予以除名。

　　广东省卫生厅冯鎏祥副厅长也强调说，诊断鉴定委员会的成员，必须严格遵守法律规定，秉公办事，不得私下接触当事人，更不得收受当事人的财物或其他任何好处，违者将严格追究相关责任，情节严重者还将负刑事责任。��

　　无资格乱诊断要丢饭碗

　　广东省卫生厅强调，任何不具备相应资格、不是经过卫生行政部门批准的医疗单位、医生不得违法诊断、诊治职业病，违者一律从严处罚。

　　对未取得职业卫生技术服务资质认证，擅自从事职业卫生技术服务的，或者医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查、职业病诊断的，由卫生行政部门责令立即停止违法行为，没收违法所得；违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职或者开除的处分。

　　据介绍，广东省某市一家综合性医院及两名医生根本不具备诊断职业病的水平和资格，违法作出职业病的诊断，结果与事实严重不符合，卫生行政部门已经决定对该院院长停职、两名医生吊销医师和助理医师执业资格，不允许其执业。如何鉴定职业病

　　●问：何为职业病？

　　答：职业病是指企业、事业单位和个体经济组织(以下统称用人单位)的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。

　　●问：如何申请职业病诊断？

　　答：劳动者可以选择用人单位所在地或本人居住地的职业病诊断机构提出申请。申请职业病诊断时应当提供：一　职业史、既往史二　职业健康监护档案复印件三　职业健康检查结果四　工作场所历年职业病危害因素检测、评价资料五　诊断机构要求提供的其他必需的有关材料。用人单位和有关机构应当按照诊断机构的要求，如实提供必要的资料。没有职业病危害接触史或者健康检查没有发现异常的诊断机构可以不予受理。

　　●问：如何申请职业病鉴定？

　　答：当事人对职业病诊断有异议的，在接到职业病诊断证明书之日起30日内，可以向做出诊断的医疗卫生机构所在地设区的市级卫生行政部门申请鉴定。设区的市级卫生行政部门组织的职业病诊断鉴定委员会，负责职业病诊断争议的首次鉴定。当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论不服的，在接到职业病诊断鉴定书之日起15日内，可以向原鉴定机构所在地省级卫生行政部门申请再鉴定。省级职业病诊断鉴定委员会的鉴定为最终鉴定。

　　●问：职业危害因素引起的健康损害都可以诊断为职业病？

　　答：不是。职业病的诊断必须根据国家职业卫生标准和《职业病目录》进行。国家根据经济发展水平及职业病防治的重点，并参考国际通行做法，《中华人民共和国职业病防治法》限定于接触粉尘、放射线和其他有毒、有害物质等因素而引起的职业病。目前，国家颁布的《职业病目录》名单中有十大类115种职业病。本版撰文本报记者盘和林通讯员陈泽池邓惠红

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