吴邦国在国务院安全生产委员会第四次全体会议上要求

　　坚持不懈地抓好安全生产工作为两节两会营造良好社会氛围

　　新华网北京12月31日电(记者贺劲松)中共中央政治局常委、国务院副总理吴邦国31日在国务院安全生产委员 会第四次全体会议上强调，要全面贯彻落实十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，以对党和人民高度负责的精神，坚 持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立长期奋斗的思想，坚持不懈地抓好安全生产工作，保障国家和人民群众生命财产 安全。当前要突出做好“两节”“两会”期间安全生产工作，切实防止重特大生产安全事故发生，确保人民群众过一个欢乐祥 和喜庆的节日。

　　在听取有关部门工作汇报后，吴邦国发表讲话。他说，党中央、国务院一贯高度重视安全生产工作。近年来，针对部 分领域和行业重特大事故多发的情况，在加强领导、强化监督、健全监管机构、完善法律法规体系、开展专项整治、严格行政 责任追究和增加安全生产投入等方面采取一系列重大措施，经过各地区、各部门和企业及安全生产工作战线上广大干部职工辛 勤努力和积极工作，取得了一定成效，全国安全生产形势总体稳定、趋向好转。一是生产安全特大恶性事故以较大幅度逐年下 降，重特大事故上升势头得到有效遏制；二是安全生产专项整治取得阶段性成果，事故多发、人民群众普遍关注的行业和领域 生产安全事故明显下降；三是安全生产责任制进一步落实，监督检查力度明显加大，特别是省、市级领导的重视程度普遍提高 ；四是一些地区安全生产出现稳定好转势头。

　　吴邦国指出，在看到这几年安全生产工作取得成绩的同时，一定要清醒地认识到，当前安全生产工作的基础还很薄弱 ，专项整治成果也只是阶段性的、不牢固的，全国安全生产形势依然十分严峻。他说，搞好安全生产是一项重要的、长期的、 艰巨的任务，也是一项经常性的工作，只能加强，丝毫也不能削弱，必须警钟常鸣，常抓不懈。要增强责任感、紧迫感和自觉 性，通过加倍努力、扎实工作，逐步实现安全生产形势根本好转。吴邦国强调，各地区、各部门和单位要以“三个代表”重要 思想为指导，认真贯彻胡锦涛总书记在中央经济工作会议上强调的“安全生产关系群众生命，要作为一项重要工作切实抓好” 的指示精神，从维护改革发展稳定大局出发，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立长期奋斗的思想，发扬脚踏 实地的作风，从薄弱的环节抓起，从解决突出的问题入手，明确责任，落实措施，严格管理，强化监督，扎扎实实地把安全生 产工作抓紧抓好。

　　对下一阶段安全生产工作，吴邦国着重强调了三点：第一，全面贯彻实施《安全生产法》，逐步把安全生产纳入法治 轨道。《安全生产法》是安全生产工作的根本大法，各地区、各部门和单位必须严格执行。要依法落实安全生产责任制，建立 健全各项规章制度，加强安全生产培训，严格责任追究。要针对新形势下面临的新情况新问题，积极探索加强对非公有制企业 安全生产管理的有效办法，逐步建立安全生产长效机制。第二，深入开展安全生产专项整治，巩固和扩大整治成果。要继续以 煤矿安全、危险化学品管理、烟花爆竹和易燃易爆物品管理、道路和水上交通运输等领域为重点，在前两年工作基础上，把安 全生产专项整治工作深入持久地开展下去。同时，要加强日常监督检查，发现问题，及时整改。第三，加大安全生产投入，提 高企业安全生产整体水平。企业要下决心解决安全生产欠账问题，集中力量建设完善安全生产监测和防范设施，改善作业环境 和条件，规范规划建设和生产经营活动，最大程度地消除事故隐患，提高安全生产综合防御能力，从源头上防止重特大生产安 全事故发生。

　　吴邦国最后强调，当前要突出做好“两节”及明年“两会”期间的安全生产工作。各地区、各部门和各行业要结合年 度工作部署，对安全生产工作进行全面安排，有针对性地开展安全生产大检查，认真排查事故隐患，坚决堵塞管理漏洞。他说 ，“春运”在即，有关方面要把“春运”的各项工作组织好、安排好，保证铁路、民航、公路、水路安全畅通，疏导民工合理 有序流动，确保广大人民群众出行安全。要严格烟花爆竹和易燃易爆物品及危险化学品的管理，严禁携带易燃易爆物品和危险 化学品乘坐车船飞机。对节假日期间举办的各种大型群众性活动，主办单位和有关部门要切实负起责任，精心组织，周密部署 ，确保万无一失。要把旅游场所、娱乐场所、大型商场、机场、车站、码头、油库等公共场所和要害部门作为安全防范的重点 ，落实防范措施，确保不发生重特大事故。要加强节假日期间安全保卫和值班工作，严格岗位责任，制定应急预案，及时组织 力量处置各种突发事件和异常情况，确保人民群众过一个欢乐、祥和、喜庆的节日。

　　国务院安全生产委员会全体成员出席了会议。有关方面负责人做了汇报。会议决定，明年1月份召开全国安全生产电 视电话会议，对有关工作进行具体部署。(完)