金秋十月，云岭大地上又一条世纪大道跃然眼前，驱车油亮的曲胜高速公路，曲靖水泥有限责任公司董事长刘柱贤潮涌胸间。就在行驶的车轮下面，有近1／4路面水泥是他们的产品，使公司因此重获生机。现在，这个企业已被列为当地35家国企改革试点之一。像曲靖水泥有限责任公司一样依托重大项目投资获得发展的企业很多。据经济专家的一项调查表明，每100亿元公路建设投资，可拉动的砂石材料消耗量为1300万立方米，拉动地方原材料和生活消费在20亿元以上，可提供数十万人次的就业机会。 固定资产投资是拉动云南经济增长的决定性因素，也是夯实发展后劲的基础，这个作用在2002年再一次得到了证明，全社会固定资产投资增长10％以上，预计投资需求，拉动经济增长3.84个百分点。

　　投资、消费和出口，是拉动经济增长的“三驾马车”。近年来，云南每年的固定资产投资，对经济增长的贡献率平均达到50％左右，是全省GDP增长的“主力军”。但自1998年以来，我省“投资动力”明显减缓，制约着云南经济的快速发展。发展是执政兴国的第一要务。“新的形势和任务，迫切要求我们的思想再解放一些，思路再宽一些，胆子再大一些，办法再多一些，步子再快一些”，省委书记白恩培在省第七次党代会上提出了明确要求。他强调，“实现我省经济的快速发展，必须加大投资，增加消费，扩大出口。尤其要抓住中央实施西部大开发战略和积极财政政策的机遇，在今后几年里力争我省全社会固定资产投资保持两位数增长。”

　　任务艰巨，时间紧迫。2002年，全省进一步认真贯彻落实中央扩大内需方针和国家实施西部大开发战略的各项措施，按照加强规划、调整布局、统筹兼顾、突出重点、提高质量、注重效益的要求，合理投资布局，大力优化投资结构，综合协调当前、近期和远期利益，加大基础设施建设，打通发展“瓶颈”夯实基础，立足高新技术改造传统产业，以增量投资盘活存量资产，突出云南特色建支柱。加强以交通为重点的基础设施建设，以“西电东送”为重点的能源建设，以“退耕还林还草”和天然林保护为重点的生态环境保护和建设。在省委、省政府的领导下，全省上下围绕加快发展这一主题，同心同德，奋发努力。各职能部门大力转变作风，省计委、省交通厅等出台切实措施，拓宽融资渠道，加快项目准备、管理和建设。2002年1至11月末，全省完成固定资产投资636.67亿元，比去年同期增长16.1％，并呈现出几方面显著特点：一是基本建设投资对全社会投资增长贡献率进一步提高。到2002年11月末，全省基本建设完成投资312.45亿元，比上年同期增长19.6％，对全社会投资增长贡献率平均达到79％；二是基础产业投资增幅大。前11个月全省用于基础设施建设投资达368.16亿元，同比增长40.6％，增速高于全省投资20.9个百分点；三是重点项目和国债项目建设进展顺利。2002年1至11月，全省37个重点项目完成投资125.8亿元，完成率同比提高6.5个百分点，660个在建国债项目中，已有128个建成投产；四是资金到位率明显提高。2002年1至11月，全省在建项目资金到位466.8亿元，比上年同期增长26.9％。

　　重大建设项目储备不足，前期工作进展慢，是长期困扰我省加快固定资产投资的一个重要因素。去年以来，我省实施多项新举措，努力争取实现突破。去年年初，省政府在上年实行目标责任制管理的实践基础上，与重点涉及到电力、公路、铁路、机场、水运、矿藏开发等领域的11个重大项目（含22个子项目）和7个省级重点项目的主管部门签订前期工作目标责任书，成立了重大项目前期工作领导小组，增加重大项目前期工作经费至7000万元，初步建立起前期工作项目库，为当前和今后储备了一批关系重大、效益优良的项目，有效遏制了全省新开工项目连续2年多呈负增长的趋势，体现了集中财力办大事的发展要求。去年1至11月，全省新开工的项目达到2591个，项目平均计划投资比上年同期提高了1227万元，其中500万元以上的投资项目达到2205个，同比增加191个，亿元以上项目有57个，增加10个。目前，滇东电厂、大———昆输变电线路、小湾电站、大保公路等一批重大项目有的已经完成，有的正按计划建设，“润滇工程”等项目前期取得重大进展。这些投资项目不仅有力地拉动了我省经济增长，还为我省培育电力等支柱产业和打牢对外开放基础设施建设奠定了基础，必将极大地增强全省经济社会发展的后劲。

　　党的十六大报告指出，实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务，要“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。

　　段培灿