| 关于陕西毅诚公司“西部无烟城”计划的调查 | ||
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| http://www.sina.com.cn 2003年01月04日09:08 华商报 | ||
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“我们冒雪去楼观台抽了个签，看了一下无烟城奠基的日子，最终定在2003年元月8日。”随行的毅诚公司外事部黄解放部长向记者介绍了吴毅。吴毅大约30多岁，淡土色的毛料上装及油光整齐的头发，显出一定的派头。记者事先多次去过毅诚公司，据公司员工说，除了吴毅能说清楚公司的包括无烟城资金、规划等方面的事情外，其他人都不很清楚。一些公司员工竟不是很清楚吴毅为董事长还是总经理，一般只笼统称为“吴总”。 记者最关心的莫过于2284亿元资金从哪里来。“美联储300亿美元专项资金本月25日，最晚27日就将到账。”吴毅坐在宽大的老板办公台后对记者说：“我们公司在上海有一家分公司，国际融资渠道非常通畅。我们的资金准备不负债，给我们贷款的欧洲证券公司由美联储担保。美联储的资金要求是公益性的，而无烟城就符合高科技、环保的要求。开始答应给我们150亿美元，最近又加了150亿美元。唉，没办法，我刚才还拒绝了一家国际财团的资金。” “再过几天，最晚本月27日，美联储的300亿美元将打到建行陕西省分行啦！届时我们将请建行陕西省分行开具一份保函给欧洲证券。因为风险，一般银行是不开具保函的，但我们是钱到账后再开保函，银行不会有什么风险。我们已经和建行陕西省分行进行过多次接触，建行陕西省分行6个处全部参加，他们正在为我们即将到来的资金忙活。”吴毅侃侃而谈，踌躇满志。 “建行将为我们开具一份一年零一天的保函。欧洲证券集团将拿保函和西安地铁以及无烟城的项目实现资本滚动增值。欧洲证券集团是个下辖40多个基金公司的大公司，他们将运营保函，一年内就可实现最低4倍、最高24倍的资本增值，即1200亿美金到7200亿美金的增值部分。” “届时‘保函+项目’运作的利润按美联储分50%，欧洲证券分10%，毅诚分40%的比例分成。我们毅诚将拿这源源不断返还的40%利润的资金，投资‘西部无烟城’和西安地铁，造福西部人民。而最重要的是，这40%的返还部分是不用还本付息的，最少能达到1200亿美金。从2003年元月份开始，在4个月之内，这1200亿美金将全部到毅诚的账上，也就成为我们的自有资金。”“整个亚太地区仅有7人能够运作这种国际融资”“现在企业的利润一般都达不到20%，欧洲证券如何实现短短一年内保函就增值4～24倍计划？”记者问。 “这个给你们解释半年，你们也不懂。我们主要利用的国际游资这部分，这个量大得很。国际资本市场的水很深，通俗点给你们说吧，如果把国内的证券、期货等比喻成处于资本市场的‘初中’阶段的话，那么这就算最高峰的运作。再也没有这么高的等级！目前整个亚太地区仅有7个人能运作此事。具体运作，这是秘密。不过据我了解，目前此类运作在中国只有三单，一单是北京奥运会建设项目，一单是上海浦东开发区的项目，第三单就是我们毅诚公司的‘西部无烟城’项目，而我们毅诚还是惟一一家民营企业运作此项目的。” “这么一个天上掉馅饼的好事，为什么偏偏相中了毅诚公司？”记者问。 “人活着，就要干事！平凡人都能听得懂的话，那我们干的事也太平凡了！”吴毅说，“不是所有的项目都能增值，西部大开发，这是千载难逢的机遇。西部没有道理不产生一个‘西部深圳’，‘西部上海’！为争取到无烟城项目建设资金，我们反复强调西部和环保的公益性质。谈判已经谈了40多天，人家几十位谈判代表，我们仅两位，不过我们挺过来啦。我们公司聘请到代表中国参加加入世贸组织谈判的六位律师中的一位，此人能量大得很，对国际融资技巧非常熟悉，所以我们能成功，而别人不能。” “那目前吴总已经成功在望了！”记者说：“如果此事做成，吴总也算完成了一件前无古人、后无来者的大事，造福老百姓啦！” “不是如果，这已经是事实！”吴毅非常肯定地纠正了记者的假设：“我可不想像马胜利、牟其中、史玉柱一样，我只想做一位商人应该做的事。虽然这事我们公司许多员工不信，但我信，因为我相信自己一定能成功！不仅无烟城能成功，而且西安正在规划的地铁项目将来也一定会交给我们公司来做！” 不过，记者在离开时注意到，像这样一个“国际化程度很高”的企业，竟看不到一台电脑。偌大的办公隔断里空荡荡的，只摆着很少的一些办公桌椅。 有关部门：“300亿美金境外融资根本不可能” 陕西省计委投资处：这简直是瞎胡闹！ 为了求证毅诚公司所言,记者在随后的一个星期里相继采访了陕西省计委、陕西省工商局、建行陕西省分行及中国银行等有关部门。 “我们从未听说过‘西部无烟城’规划，没有立项。”在陕西省计委投资处，一位负责人拿着刊登无烟城消息的报纸说：“我们也是从报纸上知道这件事的。总投资2284亿元人民币建一个城市，不可能，不可能，这简直是瞎胡闹！” 省计委一位工作人员说，按照正常的项目立项报批程序，如此超大型的项目，即使兴平市报到咸阳市，咸阳市报到省上，省上也批不了，要国家最高层批。 “陕西省2002年全省实际引进外资也不过4亿美元。别说你为陕西省吸引来300亿美元外资，就是真正引来3000万美元，省上也高兴得很。”陕西省重大项目招商引资办公室(筹)负责人对记者说：“我们接触过许多动辄夸口能引来几十亿美元外资的人，这些人口气都很大。他们以为陕西人老实，不懂国际规则，提出一些无理要求被拒绝后，就恼羞成怒。对于此类人，我们历来是‘客客气气接待，按照原则办事’，不给一些居心叵测的人以机会。” 建行陕西省分行：根本没听说过如此金额巨大的境外资金 在建行陕西省分行，当记者询问“是否有公司来建行接洽，建行6个处在为境外300亿美元近期到账忙活”的事时，国际业务部工作人员马上摇头：“300亿美元境外融资？这是根本不可能的事。建行根本没有听说过如此金额巨大的境外资金，更没有与什么企业接触过此事。” 建行人士对记者说，稍具国际金融常识的人，都可以发现毅诚公司所言的三大漏洞。第一，美联储是美国的央行，地位相当于我国的中国人民银行。它主要的职能一是制定货币政策，二是负责金融机构监管。在资金方面，美联储只对银行融资，而从来不和企业法人及自然人发生直接融资关系。第二，中国是实行外汇管制的国家，引进资金必须严格履行有关报批手续，必须有合法、合理的用途，否则即使外资进入，也动不了。第三，大的项目一般不会一次性进入，只会根据工程进度逐步分批进入。一笔巨额外资的进入，不仅需要长期深入的谈判和考察，还需要考察企业实力，而这是个复杂的过程。即使外资方有注入资金的意向，也必须和建行签订资金代理协议，委托建行管理此项资金，否则建行分支机构无法接收。而建行在资金未到之前，不会答应任何履约性的承诺，也不会出具任何证明。 吴毅其人，34岁，宝鸡金台区人，高中学历 为核实毅诚公司的资金实力，记者在陕西省工商局了解到，吴毅，34岁，陕西省宝鸡市金台区人，高中学历，退伍军人。1987-1998年曾在福建省厦门某公司工作，1998年后回到西安，迄今先后在西北有色金属某地质队和西安某工贸有限公司工作。而成立于2002年4月9日的“陕西毅诚投资开发有限公司”为有限责任公司，注册资金2800万元人民币，共有4名股东。其中吴毅占股85%，所出资的2380万元现金为陕西秦尼房地产公司“代出资”，“代出资证明”上注明：“2380万元属于吴毅等人暂存我公司的私人款项。”验资证明由陕西广合有限责任会计师事务所出具。由于没有关于吴毅此笔资金的其他资料，有银行人士认为，我国法制目前尚不完善，企业注册资金并不能完全证明一家企业的资金实力。 银行保函有何功用？记者采访了中国银行陕西省分行的有关业务人员。据他们介绍，银行保函业务是指银行应客户的申请而开立的有担保性质的书面承诺文件，一旦申请人未按其与受益人签订的合同的约定偿还债务或履行约定义务时，由银行履行担保责任。要办理银行保函，申请人必须提交保函的背景资料，包括合同、有关部门的批准文件等；由银行审核申请人资信情况、履约能力、项目可行性、保函条款及担保、质押或抵押情况后，方可对外开出保函。 对于毅诚公司“300亿美元境外资金”的事情，多家银行有关工作人员表示，“不可能给其出具保函”。因为此项目金额巨大，给国内银行会带来较大的潜在风险。因为万一申请人没有能力履约，出具保函的银行则必须承担履约责任。按照规定上亿元人民币的发往境外的保函，一般地方分支行都无权批准，必须上报总行。现在一些人盯上银行的保函，是想利用我国国有银行在国际上的良好信用，达到某些目的，对此银行一般都会保持警惕，以防被人利用。 专家认为：“这也许是现代版的《皇帝的新装》” “西部无烟城”有三个不可逾越的障碍“毅诚公司所言，也许是真实的，也许是不真实的。我们不能按照常规眼光，条件反射般一听‘300亿美金’就认为是假的。时代发展了，我们不能简单地拒绝新事物。此事真假与否，需要实践和时间的检验。”一位不愿透露姓名的专家说：“如果不真实，一般有两种可能：一种是国内引资者上了国际骗子的当，因为专业知识和外语能力的欠缺，他们对国际骗子的言语、资料，信以为真，无意中当了一回现代版《皇帝的新装》中的皇帝；另一种可能是，人都有侥幸心理，虽然他们对骗子的言论也有所觉察，甚至半信半疑，但仍抱有一线希望。” 这位专家建议，其实检验骗子有个很简单的方法，就是骗子一般都会“口惠而实不至”，他们大多想“空手套白狼”。比如拿有关政府文件去骗建筑公司垫付工程款项，一些建筑公司为了承揽工程，轻信骗子手中的政府文件，最后上当受骗，而骗子公司逃之夭夭。 西安交通大学金融学院的博士生导师冯涛教授分析说，“西部无烟城”这个宏伟的计划有着三个不可逾越的障碍：一是，作为一个138平方公里的城市行政区的建设权，国家不会让一个企业去做，这么大的项目第一步首先要解决的是土地储备问题，这只能由政府来完成；二是，300亿美金不是儿戏，美联储作为国家银行的性质，决定其根本不可能做这种所谓国际资本融资的事儿；三是，兴平市政府本身也不具备完成这个项目的能力。冯教授同时表示，长期的教学科研过程中也没有听说过“欧洲证券集团公司”。他认为，实现资本运作4～24倍的增值是根本不可能的，即使成功，也是泡沫；提出这个项目的公司炒作“西部无烟城”这样一个概念，不排除“炒作概念-圈地-银行套现”的可能性。 资金未到位，兴平不同意在2003年元月8日动工奠基 2002年12月31日，也就是去年的最后一个工作日，记者再次打电话到毅诚公司，询问“2002年12月25日，最晚27日300亿美金是否已到账”情况时，毅诚的吴毅在电话中显得有点不耐烦，只声称“一切已经就绪，中央和省上都在为这件事儿动起来了。你研究资金这个问题没有意义！” 记者接着问道：“原定的2003年元月8日奠基的事定下来了吗？如果定了，请到时候通知一下，我们将前往采访。”吴回答：“这个定了。” 2002年12月31日当天，记者从兴平市政府方面又了解到了吴毅没有透露的另外一些情况。据称，毅诚公司告知兴平方面，欧洲证券集团公司的有关高层人士将于当天中午12时30分抵达西安考察项目进展，中国建设银行总行有关人士也已先期抵达陕西分行，就资金接洽有关问题展开沟通工作。 同时，这个引起各方高度关注的中国“西部无烟城”的项目建议书已由毅诚公司正式递交陕西省兴平市人民政府。由于毅诚公司5亿元前期启动资金没有按照原先协议到位，兴平市有关方面没有同意项目在2003年1月8日动工奠基。 在记者当天下午所进行的采访中，中国建设银行陕西省分行有关部门明确告知，建行总行未曾来人就所谓的“西部无烟城”项目展开工作。正在紧张进行西安地铁项目前期工作的西安地铁筹备办公室工作人员也告知：从未与这个不知名的公司有过任何形式的接触。 截至2003年1月3日发稿时，记者从兴平市发展计划局得知，毅诚公司称其介绍的“欧洲证券集团公司”高层人士已抵达西安，拟于近日到兴平市对无烟城项目进行实地考察。记者迅速将此消息向毅诚公司求证，但毅诚公司外事部部长黄解放予以否认：“要来哩，但还没有到。” 已经拉开序幕的中国“西部无烟城”的故事还将继续，本报将继续关注。(本报记者李亦南心武/文荣忠李杰/图)
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