中新网1月5日电 中共中央政治局常委、国务院副总理温家宝1月2日至4日在山西看望贫困地区农民和城市困难职 工时指出，提高广大农民和城镇低收入居民生活水平，是贯彻落实中共十六大精神，全面建设小康社会的一项重要任务；是扩 大内需，促进经济发展的重要措施；是实践“三个代表”重要思想和全心全意为人民服务宗旨的必然要求。各级党委和政府务 必把这项工作切实抓紧抓好。

　　温家宝特别关心农民的外出打工情况，一些群众反映打工有拖欠、克扣工资的问题，他要求有关部门立即采取措施， 制止拖欠农民工资的行为，保护农民工的合法权益。

　　在深入了解当地困难群众的生活状况后，温家宝指出，全面建设小康社会，必须统筹城乡经济社会发展，把农业、农 村、农民问题放在更加突出的位置，千方百计增加农民收入。要加强农村特别是贫困地区的基础设施建设，提高农业抗灾能力 ，着力解决人畜饮水、乡村道路、通电通信等问题。继续推进农村税费改革，把减轻粮食主产区和种粮农民负担作为主要政策 取向。加快农业和农村经济结构调整，推进农业产业化经营，发展优质、高产、高效、安全、生态农业。认真搞好退耕还林， 落实各项政策。切实做好扶贫工作，提高扶贫开发成效。认真落实灾区农业税收灾歉减免政策，及时发放救灾救济粮款，安排 好群众生活。

　　温家宝指出，扩大就业和搞好社会保障，是各级党委和政府的重要职责。要广开门路，千方百计解决就业和再就业问 题。要坚决落实中央关于鼓励就业和再就业的政策措施，有关部门要进行督促检查。要积极发展服务业、中小企业和非公有制 经济，使其逐步成为增加就业的主渠道。要落实社会保障资金，确保离退休人员基本养老金、国有企业下岗职工基本生活费和 城市低保资金按时足额发放，切实做好“三条保障线”的衔接工作，使应保的对象切实得到保障。要加强社区服务工作，为老 百姓实实在在排忧解难。

　　温家宝指出，各级政府要努力做好增收节支工作。财政支出要贯彻“一要吃饭，二要建设”的原则，调整支出结构， 首先保证工资按时发放，保证社会保障资金足额到位，保证机构正常运转。财政支出要向贫困地区倾斜，逐步加大对贫困地区 转移支付的力度。要提倡艰苦奋斗，勤俭建国，厉行节约，反对浪费，坚决制止搞各种“形象工程”、“政绩工程”，坚决压 缩各种会议。

　　温家宝强调，各级领导干部要转变作风，深入基层，关心群众生活。要了解国情，体察民情，满腔热情帮助困难群众 解决实际问题。春节将至，干部要到农村、企业、街道，特别是贫困乡村、困难企业，了解群众的生产生活情况，检查救灾救 济粮款是否发放到户，离退休人员基本养老金、下岗职工基本生活费、城市低保费是否及时发放到人，发现问题及时解决，让 群众过一个欢乐祥和的春节。