本报讯 “健全公务员制度、全面推进事业单位人事制度改革、深化工资分配制度改革”已被列为2003年全国人事制度改革的三个重点，这是在昨天召开的全国人事厅局长会议上透露的信息。

　　在昨天的会议上，国家人事部副部长舒惠国介绍，在健全公务员制度方面，今年将考虑制定出台《公务员法》，取代已颁布10周年、在国际上产生很大影响的《国家公务员暂行条例》，以加强公务员管理的法制建设。同时完善公务员考试录用制度，坚持“凡进必考”。重点抓好县乡两级和垂直管理系统公务员的考试录用。按照“分类考试、突出能力、定时定期、方便考生”的要求，建立分级分类考试体系，提高考试的科学化水平。还要在全国县以上各级政府工作部门全面推进竞争上岗制度，以及加强公务员的考核和分类管理工作，把领导考核与群众考核有机结合起来，探索定性考核与定量考核相结合的办法。

　　在全面推进事业单位人事制度改革方面，将以推行聘用制和岗位管理为重点，以搞活内部分配为关键，通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗。按照统一部署、稳步推进的原则，争取用两到三年的时间，在事业单位全面推行聘用制，用五年左右时间，实现聘用制的正常化、规范化。

　　他说，事业单位人事制度改革，关系着全国130多万个单位近3000万干部职工的切身利益。各级人事部门要充分认识事业单位人事制度改革的重要性、艰巨性和长期性，妥善处理改革发展稳定的关系，使改革着眼于调动事业单位干部职工的积极性、推进各项事业的发展上。各地区、各部门要按照《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》和《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》两个文件的要求，结合实际情况制定实施办法，以推行聘用制度和岗位管理为重点，以搞活内部分配为关键，通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗，不断深化事业单位人事制度改革。

　　同时加快制定配套政策，研究制定与聘用制度相配套的其他人事管理规定(如未聘人员安置办法)，规范聘用合同的签订，加快建立人事争议仲裁制度，完善事业单位人事争议处理机制。

　　在深化工资分配制度改革方面，逐步建立适应机关事业单位不同特点的工资分配制度，以积极推进事业单位收入分配制度的改革，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，还要研究建立工资水平平衡比较体系。（奚宇鸣 ）